政府工作報(bào)告

——二〇二五年一月五日在呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

呼和浩特市人民政府市長(zhǎng)　賀海東

1月5日上午，市長(zhǎng)賀海東代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告?！⑶逵稹z

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊抓國(guó)家、自治區(qū)支持呼和浩特高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇，聚焦打造“首善之地”，全面落實(shí)“六個(gè)工程”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)14%以上，主要指標(biāo)增速在省會(huì)城市繼續(xù)保持第一方陣，首府發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升。

　　(一)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)，伊利奶酪二期建成投產(chǎn)、高端乳清粉智能化工廠開工建設(shè);蒙牛嬰幼兒特殊醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)品項(xiàng)目即將投產(chǎn);正時(shí)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草業(yè)等飼草項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng);國(guó)際乳業(yè)品牌中心掛牌成立;國(guó)際草業(yè)大會(huì)、國(guó)際乳業(yè)創(chuàng)新大會(huì)成功舉辦。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，算力規(guī)模達(dá)到4.4萬(wàn)P，其中智算4.2萬(wàn)P，位居全國(guó)前列;中國(guó)移動(dòng)智算中心、華為云和林格爾數(shù)據(jù)中心、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)交易中心、“P4”級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建成投用;誠(chéng)邁信創(chuàng)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地投產(chǎn);農(nóng)行、建行、交行等一批數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目主體完工;電信三期、并行科技二期等項(xiàng)目開工建設(shè);訊飛星火、移動(dòng)九天等11個(gè)通用大模型訓(xùn)練場(chǎng)順利落地;開通呼和浩特—北京、呼和浩特—合肥兩條400G全光省級(jí)骨干網(wǎng)，獲批自治區(qū)首批數(shù)字產(chǎn)業(yè)園;榮獲中國(guó)“算力產(chǎn)業(yè)”集群先鋒、“綠色算力”發(fā)展先鋒2項(xiàng)榮譽(yù);成功舉辦2024中國(guó)綠色算力大會(huì)，被授予“中國(guó)云谷”稱號(hào)。新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群全鏈條推進(jìn)，雙杰一期、賽盛碳化硅一期、鑫華半導(dǎo)體級(jí)多晶硅、中鋰三期、圣釩四期、萬(wàn)幫交通智能裝備制造基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn);天皓60萬(wàn)噸高性能玻璃纖維二期開工建設(shè)?！∏鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)集群走出示范引領(lǐng)新路子，蒙西托電打捆外送200萬(wàn)千瓦新能源、呼熱電新能源消納等項(xiàng)目建成投用;　大唐呼鋁電可再生能源替代、和林格爾新區(qū)綠色能源供給示范等項(xiàng)目開工建設(shè);500千伏“環(huán)首府”電網(wǎng)體系加快形成;綠電綠證交易服務(wù)機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群多領(lǐng)域創(chuàng)新突破，科拓動(dòng)植物微生態(tài)制劑生產(chǎn)基地、溢多利生物酶制劑、金河佑本動(dòng)物疫苗、長(zhǎng)壽藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);金宇生物mRNA疫苗及核酸藥物智能化制造項(xiàng)目中試生產(chǎn);常盛制藥燈塔工廠、雙奇藥業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)園主體完工;國(guó)際動(dòng)物疫苗創(chuàng)新大會(huì)成功舉辦?，F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群集聚成勢(shì)，旭陽(yáng)30萬(wàn)噸碳基新材料、呼石化年產(chǎn)5萬(wàn)噸丙烷脫氫、蒙聯(lián)30萬(wàn)噸液化氣擴(kuò)能等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中船特氣高純電子氣體項(xiàng)目即將投產(chǎn)。低空經(jīng)濟(jì)開局破題，獲批28平方公里低空試飛空域;落地航科院內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟(jì)研究院，建成北斗高分應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、低空裝備智造區(qū)等項(xiàng)目;成為全國(guó)首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市。通過(guò)近幾年的接續(xù)努力，“六大產(chǎn)業(yè)集群”鏈?zhǔn)桨l(fā)展、相互耦合，產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重突破90%，具有首府特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)。

　　(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚升級(jí)。多元化消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富，落地品牌首店、旗艦店32家，提升“一刻鐘便民生活圈”10個(gè)，建成惠民菜店60家，打造水岸漫街、寬巷子、轉(zhuǎn)角巷等一批特色餐飲集聚街區(qū)，中山西路商業(yè)區(qū)獲評(píng)自治區(qū)“特色商業(yè)集聚區(qū)”?！耙焕葍奢S五帶”文旅發(fā)展布局全面鋪開，老牛灣黃河大峽谷成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。成功承辦第十屆“博博會(huì)”，成立文物考古研究所，創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館3家、二級(jí)博物館2家，建成長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、北疆印象文化藝術(shù)中心。惱包村獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，馬鬃山滑雪場(chǎng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地。舉辦8場(chǎng)群眾喜聞樂(lè)見的大型演唱會(huì)。全年接待游客超過(guò)5500萬(wàn)人次。首批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建成運(yùn)營(yíng)，伊順、圓通等項(xiàng)目正式投用，成功開通“天津港—呼和浩特”區(qū)港聯(lián)動(dòng)班列，累計(jì)到發(fā)集裝箱520個(gè)，更加通達(dá)便利的物流體系支撐首府全面進(jìn)入“包郵時(shí)代”。存、貸款余額雙雙突破“萬(wàn)億”，連續(xù)兩年獲評(píng)普惠金融發(fā)展示范區(qū)。設(shè)立政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)22億元，政金企對(duì)接活動(dòng)推動(dòng)銀行授信近1800億元，內(nèi)蒙古青城乳業(yè)交易中心累計(jì)交易額達(dá)6.5億元，首府的影響力、帶動(dòng)力不斷提升。

　　(三)創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心取得10項(xiàng)全球領(lǐng)先成果并全部產(chǎn)業(yè)化，國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案通過(guò)科技部審核，動(dòng)物疫苗創(chuàng)新中心掛牌“國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)蒙古分中心”，工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新華三中央實(shí)驗(yàn)室、華為內(nèi)蒙古區(qū)域總部等一批市場(chǎng)化研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行。一項(xiàng)成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，兩個(gè)點(diǎn)位承擔(dān)了國(guó)家科技項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，三項(xiàng)技術(shù)進(jìn)入自治區(qū)科技“突圍”工程。與167家高校院所開展合作，新建院士和專家工作站13個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)218家、國(guó)家科技型中小企業(yè)852家、科技領(lǐng)軍企業(yè)12家。通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)落地轉(zhuǎn)化成果突破100項(xiàng)，新注冊(cè)科技型企業(yè)1704家。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)全國(guó)首家草產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，獲批設(shè)立全區(qū)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。

　　(四)改革開放不斷深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革釋放更強(qiáng)動(dòng)力，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“4.0”行動(dòng)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦;市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由1296項(xiàng)精簡(jiǎn)到405項(xiàng)，進(jìn)入全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少城市行列;新登記經(jīng)營(yíng)主體7.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.9%;獲評(píng)2024年十大最具投資價(jià)值城市、2024年高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳城市;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革，新增資產(chǎn)收益4.5億元，營(yíng)業(yè)收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。對(duì)外開放激發(fā)更大活力，首發(fā)TIR國(guó)際卡車班列、全區(qū)JSQ商品汽車班列，發(fā)運(yùn)中歐中亞班列120列、同比增長(zhǎng)140%;開通航線211條、通航城市93個(gè)，旅客吞吐量超1300萬(wàn)人次;“呼和浩特—莫斯科”貨運(yùn)航線開通，白塔航空口岸進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地投入使用;全面推開與阿拉山口、霍爾果斯陸路口岸協(xié)作，進(jìn)出口總額首次突破200億元。榮獲國(guó)際友好城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。與北京海淀區(qū)開展“兩小時(shí)創(chuàng)新圈”合作，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心呼和浩特研究中心正式落戶?！昂舭鯙酢彼某峭ㄞk事項(xiàng)達(dá)到337項(xiàng)。

　　(五)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善?！逗艉秃铺厥袊?guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，“華北地區(qū)重要的中心城市”“國(guó)家歷史文化名城”“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”“區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地”等核心定位，為首府高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)基本完工，老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正式通航;S43機(jī)場(chǎng)高速具備通車條件，S311武川至楊樹壩公路、S29呼涼高速等項(xiàng)目主體完工。事關(guān)首府未來(lái)發(fā)展的引黃入呼三期工程開工建設(shè)。“溫暖工程”圓滿收官，新增供熱能力3800萬(wàn)平方米，新建和改造一次管網(wǎng)209公里，城市供熱“O”型環(huán)網(wǎng)全面成型。完成海綿城市示范項(xiàng)目54個(gè)，改造老舊小區(qū)229個(gè)，解決502個(gè)居民小區(qū)“吃水難”問(wèn)題。維護(hù)提升城市綠道209公里、口袋公園215個(gè)，公園游園總數(shù)達(dá)到1009個(gè)。糧食產(chǎn)量38.98億斤，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.5萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝、露地蔬菜3.6萬(wàn)畝。投入銜接資金7.4億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目254個(gè)。推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，獲批自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村4個(gè);完成“三變”改革試點(diǎn)村100個(gè);推動(dòng)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)工程112個(gè);提前一年完成319萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。

　　(六)生態(tài)建設(shè)保護(hù)成果顯現(xiàn)。提前六年完成“三北”工程六期建設(shè)任務(wù)，建成林草濕碳儲(chǔ)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成造林碳匯開發(fā)儲(chǔ)備45萬(wàn)畝。喇嘛營(yíng)污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期、科技城污水處理廠主體完工;托清園區(qū)再生水長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程、金橋工業(yè)污水處理廠建成投用;黃河干流、主要支流劣Ⅴ類水體全部消除。城區(qū)和縣城清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋;環(huán)境空氣6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到312天，較上年增加20天、提升5.2個(gè)百分點(diǎn)。建成茂林太建筑垃圾再利用消納場(chǎng)、6個(gè)裝修垃圾分揀中心，解決了建筑垃圾消納不規(guī)范問(wèn)題;生活垃圾分類工作在全國(guó)80個(gè)城市評(píng)估中排名第10位。

　　(七)民生福祉日益增進(jìn)。經(jīng)過(guò)三年持之以恒努力，全國(guó)文明城市如期接受年度創(chuàng)建評(píng)估。提前半年完成“三年十萬(wàn)大學(xué)生留呼”目標(biāo)，出臺(tái)“人才強(qiáng)市25條”，國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)評(píng)估。區(qū)市共建智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。全區(qū)首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目“青年社區(qū)”開工建設(shè)。入選最佳人才發(fā)展生態(tài)城市全國(guó)50強(qiáng)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.7萬(wàn)人。新續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園55所、投用20所，新增學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè)，職業(yè)教育園區(qū)一期具備投用條件。打造“四個(gè)一”工程校66所，組建“名校+”教育集團(tuán)87個(gè)，與中央民大、首師大、北大金秋、北師大附中、北京市一零一中學(xué)等16所區(qū)外名校合作辦學(xué)。市二中獲評(píng)全區(qū)首個(gè)四星級(jí)“北大博雅人才共育基地”。建成國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)分中心5個(gè)，組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)3個(gè)，自治區(qū)、市、縣公立醫(yī)院57個(gè)重點(diǎn)?？迫拷ǔ?。啟動(dòng)第二個(gè)“雙首健康三年行動(dòng)”。公共衛(wèi)生服務(wù)園區(qū)主體完工，北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院二期項(xiàng)目開工建設(shè)，市中蒙醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心具備投用條件。藥品、醫(yī)用耗材集采占比分別提高15.9、15.7個(gè)百分點(diǎn)，價(jià)格平均降幅50%以上。12345熱線獲評(píng)“為民惠企十佳典范”。上榜2024誠(chéng)信建設(shè)影響力城市。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降7.5%和5.4%。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，信訪總量同比下降24.7%。建立健全防范拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，如期完成地方法人銀行問(wèn)題資產(chǎn)清收和年度政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。優(yōu)化基層治理單元，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管控，嚴(yán)厲打擊涉黑惡、盜搶騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案率同比下降33.9%，連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)命案全破，首府和諧穩(wěn)定大局得到有力維護(hù)。

　　各位代表，過(guò)去一年，我們堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，廣大干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干精神有了新提升。

　　一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人等工作都有新成績(jī)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查、史志檔案、供銷合作等事業(yè)都有新進(jìn)展，工會(huì)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、貿(mào)促會(huì)、老齡委等組織都有新作為。

　　各位代表，回首過(guò)去一年取得的每一點(diǎn)成績(jī)、每一次進(jìn)步，都凝結(jié)著習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷，飽含著自治區(qū)黨委、政府的殷切希望，是市委帶領(lǐng)全市人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各行各業(yè)的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者共同揮灑汗水、共同拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向一直以來(lái)關(guān)心和支持首府建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　同時(shí)，我們也看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)體量不大，輻射周邊、帶動(dòng)發(fā)展的首府優(yōu)勢(shì)還未顯現(xiàn)。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，一產(chǎn)規(guī)模較小、二產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，工業(yè)部分領(lǐng)域受市場(chǎng)疲軟影響，拖慢了整體工業(yè)的上升勢(shì)頭，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景不夠豐富，還沒(méi)有形成有效拉動(dòng)力。三是創(chuàng)新活力不強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研用融合不緊密，科技支撐賦能與首府地位不匹配。四是教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等事業(yè)與人口快速集聚還未同步，人民群眾的獲得感、幸福感還有待進(jìn)一步提升。另外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不足，有的不敢想、有的不愿干、有的不會(huì)干，等等。問(wèn)題不少、困難很多，我們一定直面問(wèn)題、直面難題，采取更有針對(duì)性、更有實(shí)效性的措施，逐項(xiàng)推動(dòng)、全面解決。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革起勢(shì)之年，我們將全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞貫穿“一條主線”、辦好“兩件大事”，落實(shí)“五大任務(wù)”，推動(dòng)“六個(gè)工程”“六個(gè)行動(dòng)”，按照市委的總體部署，全力以赴抓執(zhí)行、抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1200個(gè)以上、年度計(jì)劃投資1700億元以上，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目400個(gè)以上、到位資金增長(zhǎng)10%以上。

　　(一)持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群

　　緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，因地制宜優(yōu)化提升“六大產(chǎn)業(yè)集群”，同步推進(jìn)耦合成鏈，按照自治區(qū)“重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)”“助企行動(dòng)”要求，實(shí)施“六大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目490個(gè)，完成投資900億元以上。

　　全力推進(jìn)以乳業(yè)、草種業(yè)為龍頭的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)伊利奶粉三期、奶酪三期，蒙牛乳鐵蛋白深加工、九期奶粉，圣牧低溫日產(chǎn)500噸乳制品等項(xiàng)目;推動(dòng)建立奶粉國(guó)儲(chǔ)調(diào)節(jié)機(jī)制;引進(jìn)落地帝斯曼—芬美意公司益生菌項(xiàng)目;開工建設(shè)優(yōu)然牧業(yè)、蒙草集團(tuán)飼草產(chǎn)業(yè)園;提檔升級(jí)玉泉區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、武川縣高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)，集群產(chǎn)值達(dá)到500億元，把“中國(guó)乳都”這個(gè)品牌擦得更亮，全力向“世界乳都”邁進(jìn)。

　　全力推進(jìn)以綠色電力為引領(lǐng)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)金山電廠三期、托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色供電等項(xiàng)目;開工建設(shè)140萬(wàn)千瓦抽水蓄能二期、鴻盛500千伏輸變電工程、隆基風(fēng)光氫氨醇一體化、天皓源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、遠(yuǎn)景100萬(wàn)千瓦獨(dú)立儲(chǔ)能電站、新遠(yuǎn)景總部基地等項(xiàng)目;加快推進(jìn)清水河100萬(wàn)千瓦抽水蓄能項(xiàng)目前期工作，集群產(chǎn)值達(dá)到880億元。

　　全力推進(jìn)以碳基、硅基材料為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)阿特斯新能源光伏全產(chǎn)業(yè)鏈一期、芯源5GW、環(huán)晟10GW高效太陽(yáng)能組件等項(xiàng)目;加快建設(shè)昌瑞半導(dǎo)體、鉅瓷高純氮化物電子陶瓷材料等項(xiàng)目;開工建設(shè)賽盛新材料產(chǎn)業(yè)園、協(xié)鑫納米硅、旭陽(yáng)360萬(wàn)噸焦化一體化綜合利用、中船特氣高純電子氣體二期等項(xiàng)目，集群產(chǎn)值達(dá)到820億元。

　　全力推進(jìn)以生物疫苗、合成生物為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)常盛制藥燈塔工廠、金宇共立寵物疫苗、神康醫(yī)療腦機(jī)接口高端制造等項(xiàng)目;正式運(yùn)營(yíng)科拓食用益生菌共性技術(shù)、奧普賽動(dòng)物血清、金達(dá)威等研發(fā)中心;開工建設(shè)瑞普微生物蛋白產(chǎn)業(yè)化、華蘇生物強(qiáng)力霉素、華潤(rùn)雙鶴合成生物產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目;啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物智造谷，集群產(chǎn)值達(dá)到220億元。

　　全力推進(jìn)以綠色算力、人工智能為支撐的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建成投用顯鴻科技集成電路產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)聯(lián)通數(shù)據(jù)中心二期、火山引擎算力中心一期、建行、交行、農(nóng)行數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目;加快建設(shè)九州智算、華著智算、光環(huán)新網(wǎng)等項(xiàng)目;開工建設(shè)皓揚(yáng)云大數(shù)據(jù)科技中心、“京數(shù)蒙算”智算產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)農(nóng)科院、人保集團(tuán)、浦發(fā)銀行數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目;推動(dòng)百度、抖音、三六零、網(wǎng)易、漢王科技等高端數(shù)據(jù)標(biāo)注板塊落地，承擔(dān)國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)任務(wù)。算力總規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)P以上，其中智算9萬(wàn)P以上，集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)收600億元。辦好2025中國(guó)綠色算力大會(huì)，讓“中國(guó)云谷”更有“含金量”。

　　全力推進(jìn)以低空經(jīng)濟(jì)、航空航天為代表的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。建成投產(chǎn)智航科技、寶升高科、霽航科技等無(wú)人機(jī)制造，吉利遠(yuǎn)程商用車制造基地、圓速蒙泰氫電商用車等項(xiàng)目;開工建設(shè)雙杰電氣超高壓變壓器、叁零陸零超級(jí)電容等項(xiàng)目。拓展低空經(jīng)濟(jì)在電網(wǎng)巡檢、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等方面試點(diǎn)應(yīng)用，加快內(nèi)蒙古電力航檢中心、民用無(wú)人機(jī)考試中心、中國(guó)融通無(wú)人機(jī)物流調(diào)度中心等項(xiàng)目落地。

　　(二)持續(xù)塑造首府現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　深入拓展多元消費(fèi)。開業(yè)運(yùn)營(yíng)華潤(rùn)萬(wàn)象城、Ole'精品超市，積極引進(jìn)匯能、華茂等品質(zhì)酒店，豐富中山路、東客站等重點(diǎn)商圈業(yè)態(tài)，落地首店、旗艦店20家以上。持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，培養(yǎng)定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新興熱點(diǎn)，因地制宜布局精細(xì)養(yǎng)生、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，打響首府跨年夜、演唱會(huì)品牌。

　　提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。深入推進(jìn)金融業(yè)法人、貸款、結(jié)算“三落地”，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量突破140家，貸款余額突破1.2萬(wàn)億元。組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金、文旅體商融合發(fā)展基金，支持顛覆性技術(shù)專項(xiàng)基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)投資。積極推動(dòng)2家企業(yè)上市，新增“天駿板”掛牌企業(yè)5家，直接融資規(guī)模突破1600億元，打造區(qū)域金融中心。

　　推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深入推進(jìn)“北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)”，用好“國(guó)家歷史文化名城”品牌，持續(xù)推進(jìn)“雕塑之城”建設(shè)。加快大窯文化遺址公園、土城子國(guó)家考古遺址公園、遼代白塔遺址公園建設(shè)。創(chuàng)作提升話劇《大青山》、舞劇《敕勒川》、晉劇《大漠春歸》等一批精品劇目。全面提升老牛灣黃河大峽谷景區(qū)建設(shè)管理水平，啟動(dòng)申報(bào)世界地質(zhì)公園。規(guī)劃建設(shè)呼哈風(fēng)情鐵路漫游項(xiàng)目，加快推進(jìn)云中盛樂(lè)度假區(qū)項(xiàng)目，伊利草原乳文化景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。全面開放圣水梁旅游區(qū)，逐步開放哈達(dá)門、了目山等16處大青山休閑觀光點(diǎn)，完善提升阿爾泰游樂(lè)場(chǎng)、南湖濕地公園等功能，持續(xù)提升章蓋營(yíng)、水磨村、莫尼山、烏素圖東西村等特色小鎮(zhèn)品質(zhì)，讓首府成為大家都想來(lái)看看、都想來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的理想目的地。

　　加速對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)擴(kuò)容。深入實(shí)施“區(qū)域合作深化行動(dòng)”，建成投用明品福農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地，加快建設(shè)中農(nóng)聯(lián)國(guó)際冷鏈物流電商產(chǎn)業(yè)園，開工建設(shè)家家悅冷鏈物流項(xiàng)目，打造國(guó)家物流樞紐。規(guī)劃建設(shè)空港物流樞紐、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，打造北疆國(guó)際樞紐港。建設(shè)“天津(秦皇島)—呼和浩特—烏魯木齊”呼和浩特分撥中心，加強(qiáng)與阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特等地合作，開辟國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道。加快打造中歐班列集散中心、多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心，打造JSQ班列出口基地，發(fā)運(yùn)中歐中亞班列150列以上。

　　(三)鞏固提升中心城市能級(jí)

　　科學(xué)規(guī)劃城市空間布局。加快建立“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系。實(shí)行“項(xiàng)目清單”“基礎(chǔ)指標(biāo)”“增存掛鉤”土地指標(biāo)管理模式，推動(dòng)用地向優(yōu)勢(shì)地區(qū)項(xiàng)目集聚地傾斜。率先推開“單元控規(guī)+實(shí)施方案”規(guī)劃管理模式，編制中心城區(qū)40平方公里單元控規(guī)。開展交通優(yōu)化提升、平急兩用公共設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃研究，高水平規(guī)劃東部環(huán)白塔機(jī)場(chǎng)生態(tài)宜居區(qū)。

　　增強(qiáng)首府輻射能力。盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，對(duì)標(biāo)一流打造綠色低碳國(guó)際機(jī)場(chǎng)，爭(zhēng)取盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)第五航權(quán)，全面打開首府對(duì)外聯(lián)通新通道。爭(zhēng)取呼包高鐵、呼鄂城際鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，S43機(jī)場(chǎng)高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹壩公路建成通車，S27呼鄂高速開工建設(shè)，推動(dòng)新機(jī)場(chǎng)周邊路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化“呼包鄂烏”一體化進(jìn)程，擴(kuò)大呼包“同城化”協(xié)作范圍，推動(dòng)呼和浩特都市圈納入國(guó)家規(guī)劃，讓首府真正成為引領(lǐng)區(qū)域、輻射周邊的“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”。

　　不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)。建設(shè)昭烏達(dá)高架與南二環(huán)互通立交、成吉思汗大街東延伸段、金航大道、云港大街等橋梁道路工程，打通群藝館西巷、惠民街等19條“斷頭路”，完善“青年社區(qū)”、科技城等片區(qū)市政道路。實(shí)施“溫暖工程”2.0版，啟動(dòng)“西熱東送”工程，解決東北部熱源不足問(wèn)題。更新改造59.5公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)。探索老舊小區(qū)自主更新機(jī)制，實(shí)施272個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，解決460個(gè)小區(qū)“吃水難”、467個(gè)小區(qū)管網(wǎng)雨污混接問(wèn)題。維護(hù)提升城市綠道200公里以上、公園游園200個(gè)以上，不斷給首府群眾的生活增添更多色彩。

　　有效提高城市智慧化管理水平。升級(jí)城市大腦4.0版本，科學(xué)有序推進(jìn)AI智能在城市管理、公共服務(wù)、城市運(yùn)行保障等方面應(yīng)用。引入數(shù)智招投標(biāo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程透明管理和風(fēng)控預(yù)警。推動(dòng)12345接訴即辦、“運(yùn)管服”平臺(tái)和城市大腦深度融合，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，為城市治理現(xiàn)代化提供系統(tǒng)支撐。

　　(四)有力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)

　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。糧食播種面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“菜籃子”工程，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.1萬(wàn)畝、改造提升4300畝。在托縣、土左旗實(shí)施鹽堿地綜合利用示范項(xiàng)目。實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升70萬(wàn)畝，全過(guò)程挖掘單產(chǎn)潛力，大面積普及均衡增產(chǎn)。

　　振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)土左旗創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、托縣創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)嘉仕數(shù)智農(nóng)場(chǎng)三期、中清設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓好防止返貧監(jiān)測(cè)，深化京蒙協(xié)作幫扶，深入實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計(jì)劃，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　優(yōu)化村居環(huán)境。深入開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、村級(jí)物流綜合服務(wù)站建設(shè)等工程，加快數(shù)字鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)和林格爾縣、賽罕區(qū)等旗縣區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”。深入開展人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活污水治理率達(dá)到60%，黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零。爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)鄉(xiāng)村綠化美化示范村19個(gè)。

　　(五)全力筑牢生態(tài)安全屏障

　　加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。全力申報(bào)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)原住居民生態(tài)移民。全面推進(jìn)禁牧休牧，持續(xù)開展春季休牧和百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，合理核定載畜量，有序減少養(yǎng)殖規(guī)模。建設(shè)林業(yè)碳匯交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)碳匯數(shù)據(jù)系統(tǒng)化管理。

　　持續(xù)解決大氣污染問(wèn)題。完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，全面開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)。加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展涉氣行業(yè)低效失效治污設(shè)施排查整治，完成1家火電、1家焦化、12家水泥企業(yè)超低排放改造。完成工程機(jī)械環(huán)保編碼登記三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，基本消除鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)等區(qū)域內(nèi)作業(yè)車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。健全完善秸稈回收利用體系，力爭(zhēng)全年無(wú)重污染天氣。

　　統(tǒng)籌解決制約首府發(fā)展的水資源問(wèn)題。深入實(shí)施“節(jié)水行動(dòng)”，全面推進(jìn)引黃三期引水輸水、凈水配水工程，實(shí)施引黃一、二期備用輸水管線提升改造工程。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水，探索建立農(nóng)業(yè)節(jié)水“水電”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面推行工業(yè)“以水定產(chǎn)”，對(duì)園區(qū)、企業(yè)用水逐步實(shí)行預(yù)算管理，建設(shè)節(jié)水型園區(qū)、節(jié)水型企業(yè);持續(xù)開展自備井專項(xiàng)整治和地下水超采區(qū)治理，實(shí)施城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)、非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。加強(qiáng)再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成投用科技城污水處理廠，規(guī)劃建設(shè)金川南區(qū)工業(yè)污水處理廠，打造“H+回”型再生水管網(wǎng)體系，再生水利用比例提高到45%。

　　全力推進(jìn)土壤污染防治。建成投用5個(gè)區(qū)縣級(jí)建筑垃圾消納場(chǎng)。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)553公頃，啟動(dòng)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況詳細(xì)調(diào)查。出臺(tái)《粉煤灰回填侵蝕溝生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)煤基固廢協(xié)同生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)，完成修復(fù)項(xiàng)目10個(gè)。

　　(六)縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　圍繞解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落地。緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域園區(qū)融合、招商方式、降低工業(yè)用地成本等改革;推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域物流降本增效、統(tǒng)計(jì)核算等改革;推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、牧場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等改革。緊盯發(fā)展活力不足的問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)稅領(lǐng)域零基預(yù)算、分稅制、劃分財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任、金融考核等改革;推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“研究院+公司+基金”運(yùn)行模式、平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等改革;推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域考核制度、監(jiān)管體制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等改革。緊盯市場(chǎng)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、整合證照許可等改革;推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體制、公共資源交易數(shù)智化標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管等改革。緊盯城市建設(shè)管理不精細(xì)的問(wèn)題，推動(dòng)城市大巡查、公園綠地管理權(quán)限、城市精細(xì)化管理機(jī)制等改革。緊盯公共服務(wù)供給不足的問(wèn)題，推動(dòng)教育領(lǐng)域教研制度、隊(duì)伍建設(shè)、教師待遇、隨遷子女入學(xué)制度等改革;推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域醫(yī)保打包付費(fèi)、公立醫(yī)院薪酬制度等改革;推動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域養(yǎng)老基金統(tǒng)籌、就業(yè)服務(wù)體系等改革。緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理短板，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度、集體林權(quán)制度、自然保護(hù)地管護(hù)體系等改革。通過(guò)改革攻堅(jiān)，攻克一批發(fā)展難題、打通一批政策堵點(diǎn)、消除一批轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，不斷激發(fā)首府高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能和潛力。

　　(七)有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力

　　加大研發(fā)投入。建立科技研發(fā)投入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。建設(shè)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期，獲批國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，科技城創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與駐呼高校開展全方位合作，優(yōu)化提升國(guó)家大學(xué)科技園。用好平臺(tái)聚人、企業(yè)留人、高校育人等機(jī)制，引育高層次科技人才100名以上，國(guó)家科技型企業(yè)突破1500家，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化“突圍”攻關(guān)。圍繞人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、合成生物、工業(yè)芯片等開展科技攻關(guān)10項(xiàng)以上。深化與海淀區(qū)、京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、西安交大、西北工大、山東大學(xué)、北京郵電大學(xué)等合作，重點(diǎn)推動(dòng)高端科研儀器、生物煉制、飛輪儲(chǔ)能、聲紋檢測(cè)、智能傳感器等前沿和顛覆性成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　(八)織密扎牢民生事業(yè)保障網(wǎng)

　　全力保障充分就業(yè)。深入推進(jìn)“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。實(shí)施“三年十五萬(wàn)青年留呼行動(dòng)”，“青年社區(qū)”一期年內(nèi)配售配租、二期開工建設(shè)，讓更多年輕人來(lái)到首府、留在首府、建設(shè)首府。探索完善國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)組建企業(yè)用工聯(lián)合體。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在33萬(wàn)人以上。

　　全力推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目28個(gè)、投用17個(gè)，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)。呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)通過(guò)教育部評(píng)議，籌設(shè)呼和浩特現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)學(xué)院，中職園區(qū)建成使用。依托科大訊飛等智慧教育平臺(tái)，推廣互動(dòng)智慧課堂、AI聽說(shuō)課堂、智能批閱等應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施教研“揭榜掛帥”，提升基礎(chǔ)教研質(zhì)量。推動(dòng)建設(shè)家、校、社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，創(chuàng)建兒童友好城市，鼓勵(lì)中小學(xué)落實(shí)課間15分鐘，讓孩子們?nèi)娼】党砷L(zhǎng)。

　　提高醫(yī)療保障能力。圓滿完成國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目任務(wù)。開展“強(qiáng)基”行動(dòng)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。開工建設(shè)北京友誼醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬敕勒川醫(yī)院、市第一醫(yī)院云谷院區(qū)，加快建設(shè)北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院二期。公共衛(wèi)生服務(wù)園區(qū)開診運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)市四區(qū)醫(yī)院打造優(yōu)質(zhì)專科醫(yī)院。

　　完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。因需布局助老餐廳，探索“老幼共托”模式。推進(jìn)市社會(huì)福利院老年公寓服務(wù)中心、泰康之家等項(xiàng)目建設(shè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率提升至80%以上，街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率穩(wěn)定在100%。

　　全面守護(hù)首府平安。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)公共安全源頭治理，健全應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。全面推行信訪代辦制。推行商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)，持續(xù)攻堅(jiān)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題。用好用足中央、自治區(qū)一攬子化債政策，穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)全部摘帽。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙、“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪行為。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，做好退役軍人工作。

　　(九)不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)

　　一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)首府實(shí)踐，竭盡全力抓執(zhí)行、抓落實(shí)，讓黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，自治區(qū)黨委、政府的部署以及市委的要求，不折不扣落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是以法治建設(shè)為抓手，進(jìn)一步樹牢法治理念，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，扎實(shí)開展普法宣傳教育，持續(xù)深化法治化營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)“誠(chéng)信呼和浩特”建設(shè)。三是以責(zé)任擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持“新官要理舊賬”“現(xiàn)官不欠新賬”，“干”字當(dāng)頭、“快”字為要，該承擔(dān)的責(zé)任絕不回避，該推動(dòng)的工作絕不落后，以實(shí)際行動(dòng)詮釋實(shí)干本色。四是以為民服務(wù)為核心，努力把市民群眾“關(guān)注點(diǎn)”作為優(yōu)化服務(wù)“突破點(diǎn)”，把代表委員“聚焦點(diǎn)”作為改進(jìn)工作“發(fā)力點(diǎn)”，用政府的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。五是以清正廉潔為底線，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)，嚴(yán)防利用權(quán)力“搞尋租”、插手工程“撈油水”、重大決策“鉆空子”，讓我們作出的每一次決策、推動(dòng)的每一項(xiàng)工作，都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)。

　　各位代表，向前，必有更美風(fēng)景;奮斗，才能不負(fù)時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移按照中央、自治區(qū)和市委的決策部署，錨定目標(biāo)抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化首府新篇章!

　　來(lái)源：呼和浩特日?qǐng)?bào)