近日，呼和浩特市委、市人民政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)科技強市推動首府高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，旨在加速培育以高科技、高效能、高質(zhì)量為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，立足華北地區(qū)重要中心城市定位，打造有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、科技強國的重要戰(zhàn)略支點。

　　《實施意見》提出建設(shè)科技強市“三個翻番”“三個遞增”“三個一批”總目標(biāo)，即：到2027年，首府科技經(jīng)費投入、院士專家工作站、科技領(lǐng)軍企業(yè)較2024年翻一番;國家級科創(chuàng)平臺數(shù)量逐年遞增，超過40家;國家級科技型企業(yè)數(shù)量逐年遞增，超過1600家;技術(shù)合同成交額逐年遞增;轉(zhuǎn)化一批重大科技成果、打造一批一流科技園區(qū)、培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達45%以上，科技服務(wù)業(yè)占GDP比重達到8%以上，研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入在全國省會城市中排名逐年提高，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)提升。

　　同時，《實施意見》明確“九大行動”26項具體任務(wù)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供清晰的實施路徑。

　　在創(chuàng)新平臺建設(shè)上，呼和浩特市將啟動“能級提升”行動，布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)建一批國家級創(chuàng)新平臺，著力打造一批自治區(qū)級創(chuàng)新平臺，大力培育一批新型研發(fā)機構(gòu)，加速推進一流科技園區(qū)的建設(shè)步伐。對于新獲批的國家級和自治區(qū)級創(chuàng)新平臺及科技園區(qū)，將連續(xù)三年分別提供不低于500萬元和300萬元的支持，為其持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新提供有力保障。

　　在研發(fā)投入方面，呼和浩特市將實施“增量提速”行動，進一步強化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位，全力支持駐呼高校院所加大研發(fā)投入力度。對于規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年增長超過千萬元的，將給予每年最多300萬元的支持;而對于新引進的研發(fā)總部投入超千萬元的，將按照5%的比例給予最多500萬元的資助，以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，呼和浩特市將推進新質(zhì)生產(chǎn)力“攻關(guān)突圍”行動，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進程，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展潮流，同時瞄準未來產(chǎn)業(yè)進行前瞻布局和戰(zhàn)略規(guī)劃。具體而言，呼和浩特市積極實施“人工智能+”戰(zhàn)略，全力建設(shè)綠色算力中心，鼓勵企業(yè)研發(fā)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)全方位賦能。同時，將瞄準未來產(chǎn)業(yè)方向，聚焦多個關(guān)鍵領(lǐng)域，采用“專家+企業(yè)+園區(qū)”的合作模式。每年組織一批示范項目，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)培育鏈條，努力打造科技創(chuàng)新的新高地。

　　在創(chuàng)新型企業(yè)培育上，呼和浩特市將實施“促優(yōu)培育”行動，加大科技型企業(yè)和高新技術(shù)項目的引進力度，全面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。對于新認定的高新技術(shù)企業(yè)，將給予10萬元的支持。同時，建立“特派員+企業(yè)”的服務(wù)機制，加速推動“專精特新”企業(yè)的培育與發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。

　　為促進科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，呼和浩特市將實施“提質(zhì)增效”行動，全力做大做強科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，布局一批先進技術(shù)的應(yīng)用場景，完善科技金融服務(wù)體系。對新入統(tǒng)的規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、新納入重點監(jiān)測的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，將一次性給予5萬元和3萬元的支持。同時，將充分利用“蒙科聚”平臺，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全方位、一站式的服務(wù)。對績效評價為一、二級的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，將一次性分別給予30萬元、20萬元支持。此外，還將布局一批先進技術(shù)的應(yīng)用場景項目，對每個項目給予不低于100萬元的支持，以推動科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　在人才隊伍建設(shè)上，呼和浩特市將開展創(chuàng)新人才“蓄勢聚能”行動，大力集聚高層次創(chuàng)新人才，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。對兩院院士在呼建立的工作站，將連續(xù)3年每年給予不低于500萬元的支持，為高層次創(chuàng)新人才提供堅實的保障。

　　在開放合作方面，呼和浩特市將加強開放創(chuàng)新“鏈接合作”行動，積極推進多元化國際科技合作與交流，加強中央與地方、區(qū)域間的協(xié)同合作與聯(lián)動發(fā)展。呼和浩特市將支持外籍院士建設(shè)院士工作站、聯(lián)合實驗室等平臺，并給予相應(yīng)的人才項目支持。同時，將深化與北京市海淀區(qū)“兩小時創(chuàng)新圈”的建設(shè)合作，與國家級科研機構(gòu)和知名高校開展深度合作與創(chuàng)新，落地一批研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目。此外，還將加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海、東三省、成渝等地區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動與合作交流，共同打造一批人才和科創(chuàng)飛地，推動區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

　　在政校企合作方面，呼和浩特市將深化“雙向賦能”行動，加強與駐呼高校院所的協(xié)同創(chuàng)新與合作交流，全力支持駐呼高校人才留呼創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)高校院所按照先使用后付費的方式向企業(yè)許可使用科技成果，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持駐呼高校圍繞呼和浩特市重點產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)學(xué)科專業(yè)，與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同培養(yǎng)符合市場需求的高素質(zhì)人才。此外，呼和浩特市還將設(shè)立基礎(chǔ)研究專項，重點支持駐呼高校院所開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。同時，建立并完善研發(fā)投入激勵機制，對駐呼高校及科研機構(gòu)中研發(fā)投入年增長量超過1000萬元的，將按照年增量的10%給予支持，每個高校院所每年支持不超過300萬元，以助力科研創(chuàng)新，推動科技進步。

　　此外，呼和浩特市還將實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“優(yōu)化提升”行動，深化科技體制機制改革與創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，打造一批科技集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。在科技經(jīng)費管理方面，將實行“包干制+負面清單”的項目經(jīng)費管理模式，對平臺建設(shè)經(jīng)費實行“預(yù)算制+負面清單”的管理方式，賦予科研人員更大的經(jīng)費自主使用權(quán)和支配權(quán)。同時，對新獲批國家級、自治區(qū)級的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新載體，一次性分別給予不低于100萬元、50萬元的支持，以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和提升。

　　該《實施意見》全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述及對內(nèi)蒙古的重要指示精神，進一步落實《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》和《自治區(qū)關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的實施意見》的具體要求，積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展，著力構(gòu)建更具前瞻性和引導(dǎo)力的教育、科技、人才一體化發(fā)展體系，打造更具引領(lǐng)和驅(qū)動力的科技攻關(guān)體系，完善更具自主性和創(chuàng)新力的企業(yè)創(chuàng)新體系，以及形成更具協(xié)同性和耦合力的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合體系。通過這一系列舉措，將全面提升科技創(chuàng)新能力，為推動首府高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

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　　來源：呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局