關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》的通知
呼工信發(fā)〔2025〕14號
各旗縣區(qū)工業(yè)和信息化局、財政局,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政金融局,和林格爾新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行招商服務(wù)局、財政金融局,綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
呼和浩特市工業(yè)和信息化局 呼和浩特市財政局
2025年1月26日
呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市
試點工作方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署,根據(jù)工信部、財政部關(guān)于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點有關(guān)工作要求,確保完成呼和浩特市特色食品加工、紡織服裝加工、生物醫(yī)藥制造、農(nóng)礦專用設(shè)備制造、新材料制造、結(jié)構(gòu)性金屬制品制造六個細(xì)分行業(yè)(下稱“細(xì)分行業(yè)”)各項試點目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,聚焦辦好兩件大事,以“首善之地”的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。緊密圍繞呼和浩特市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群,以新一代信息技術(shù)與應(yīng)用為引領(lǐng),分行業(yè)、分類型探索符合本地特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級路徑,推動中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化水平跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
到2026年,推動六個細(xì)分行業(yè)不少于350家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級,其中,規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上不少于211家,特色食品加工和生物醫(yī)藥制造業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)不少于100家。
——樹立一批行業(yè)示范樣板。在“點”“線”“面”上培育細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板企業(yè)若干,遴選“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例10個以上;推動不少于280家中小企業(yè)上云用云,上云用云企業(yè)占全部改造企業(yè)比例達(dá)到80%;推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景10個以上,建設(shè)數(shù)字化車間及智能工廠數(shù)量不少于49個。
——建立健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機(jī)制,培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商,打造“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案不少于60個;打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能載體,建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新體驗中心、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析和“星火·鏈網(wǎng)”融合節(jié)點(呼和浩特),完善中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)服務(wù)體系。
二、基本原則
政府引導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,通過強(qiáng)化政策支持和資源統(tǒng)籌,優(yōu)化管理服務(wù),為數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金等多方主體緊密合作與協(xié)同創(chuàng)新,形成強(qiáng)大的工作合力,推動國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點與自治區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市協(xié)同推進(jìn)、相互借鑒,全面激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性與創(chuàng)造力。
創(chuàng)新驅(qū)動,提升能力。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域廣泛深入滲透,推動應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。
問題導(dǎo)向,實效為本。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的痛點難點,著力解決“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難題。圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全目標(biāo),提升服務(wù)供給能力,降低轉(zhuǎn)型成本,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實效,助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
試點先行,示范引領(lǐng)。選取試點企業(yè)率先探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑與機(jī)制,形成典型模式,打造標(biāo)桿企業(yè),培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商,開發(fā)高效解決方案。通過示范推廣,以點帶面,激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型熱情,提升數(shù)字化水平,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
三、實施內(nèi)容
(一)扎實做好試點建設(shè)準(zhǔn)備工作
1.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向市、縣(旗、區(qū))兩級工信部門及相關(guān)單位開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)培訓(xùn),為政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)人員注入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的思維能力和專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)數(shù)字化意識和能力本領(lǐng),為順利推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作夯實基礎(chǔ)。
2.建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)呼和浩特市數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,提供試點企業(yè)申報、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商遴選、供需對接、資金兌付、金融服務(wù)、改造驗收、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育等服務(wù),并與全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)試點工作的全流程閉環(huán)、全鏈條監(jiān)管。
3.加強(qiáng)試點宣傳動員。召開呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作啟動大會,開展政策發(fā)布、試點企業(yè)改造項目簽約等活動。分行業(yè)分地區(qū)組織試點企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商召開政策宣貫會,明確試點工作要點及扶持政策,充分調(diào)動試點企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商積極性。
(二)摸清企業(yè)數(shù)字化改造需求
4.確定試點改造企業(yè)。市、縣(旗、區(qū))兩級工信部門深入動員細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)積極參與數(shù)字化改造,推動規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,廣泛動員符合要求的企業(yè)參與數(shù)字化改造。
5.遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商。針對細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實際需要,公開遴選一批優(yōu)質(zhì)集成服務(wù)商和場景服務(wù)商,打造呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池。制定《呼和浩特市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商管理辦法》,按照服務(wù)成效開展動態(tài)管理。
6.開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。組織數(shù)字化服務(wù)商深入試點企業(yè)開展數(shù)字化診斷咨詢工作,圍繞企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、采購銷售、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,以提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全為目標(biāo),編制企業(yè)數(shù)字化診斷報告,摸清細(xì)分行業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀。
(三)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)程
7.建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。以智慧城市大腦為支撐,建設(shè)集示范案例推廣、供需精準(zhǔn)對接、供應(yīng)鏈協(xié)同等功能為一體的綜合類數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)、技術(shù)開放創(chuàng)新、資源集聚共享、生態(tài)培育孵化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能的平臺模式,建立長效機(jī)制,“線上+線下”服務(wù)聯(lián)動,促進(jìn)全市全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
8.建設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新體驗中心。以金橋“雙創(chuàng)”示范園為載體,匯聚數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品,促進(jìn)資源共享與協(xié)同合作,推動技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,逐步打造區(qū)域化、多維度、全方位、可持續(xù)的智改數(shù)轉(zhuǎn)企業(yè)集聚生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級,助力全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
9.推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接。依托呼和浩特市數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新體驗中心,線上發(fā)布試點企業(yè)改造需求和數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品目錄,線下分行業(yè)組織試點企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開展供需對接活動,提升試點企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商供需匹配效率。
10.支持試點企業(yè)開展數(shù)字化改造。鼓勵“鏈主”企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、應(yīng)用示范、聚集孵化、開放應(yīng)用場景和技術(shù)擴(kuò)散等方式賦能中小企業(yè),助力中小企業(yè)加速核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型;針對細(xì)分行業(yè)共性需求,支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商開發(fā)通用性、普適性的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案,幫助同類型中小企業(yè)降低成本,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率;針對企業(yè)個性需求,進(jìn)行適應(yīng)性改造優(yōu)化,采用“一企一策”模式推動企業(yè)數(shù)字化改造。
(四)打造數(shù)字化改造經(jīng)驗?zāi)J?/span>
11.創(chuàng)建一批標(biāo)桿示范。分行業(yè)遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),支持試點企業(yè)打造數(shù)字化車間、智能工廠等,鼓勵企業(yè)建設(shè)基于國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識、星火·鏈網(wǎng)區(qū)塊鏈技術(shù)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目。加強(qiáng)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目的宣傳推廣,召開數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型經(jīng)驗分享會,引導(dǎo)同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”,采取“局部先行+全面推廣”模式,批量化復(fù)制推廣到全行業(yè)企業(yè)。
12.推動“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型和集群發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,圍繞技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺賦能、生態(tài)賦能、綠色賦能等,打造“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型模式,提升全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體的作用,推進(jìn)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)智化引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
(五)強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理
13.開展企業(yè)數(shù)字化改造全過程監(jiān)督。建立健全包括工作機(jī)制、問題督辦機(jī)制、糾偏機(jī)制等在內(nèi)的完整監(jiān)督體系,明確改造前、中、后各階段的監(jiān)督內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)字化改造的流程化、模板化,確保監(jiān)督無死角、全覆蓋。針對每家試點企業(yè)形成一對一的全過程監(jiān)督報告,通過“一企一檔”的精準(zhǔn)監(jiān)督策略,確保轉(zhuǎn)型計劃精準(zhǔn)執(zhí)行,轉(zhuǎn)型效果真實可測。
14.組織試點企業(yè)數(shù)字化改造驗收。企業(yè)完成數(shù)字化改造后,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展驗收工作,從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面,科學(xué)評價改造成效,并按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級。驗收結(jié)果將作為試點企業(yè)資金兌付和數(shù)字化服務(wù)商績效評價的重要依據(jù)。
15.組織績效管理和整體驗收。根據(jù)試點城市建設(shè)工作目標(biāo),定期從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗做法及財政資金使用等方面開展績效自評。根據(jù)工信部、財政部發(fā)布的驗收通知及有關(guān)要求,開展試點城市驗收報告編纂等工作,系統(tǒng)總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作成效,確保高質(zhì)量完成工作驗收,爭創(chuàng)驗收標(biāo)桿示范。
(六)規(guī)范資金使用方向
16.強(qiáng)化財政資金支持。充分發(fā)揮上級財政專項資金和地方配套獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)帶動作用,采用補(bǔ)助、獎勵、政府購買服務(wù)等方式,支持試點企業(yè)數(shù)字化改造工作以及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系建設(shè),其中:中央財政專項資金安排用于支持試點企業(yè)數(shù)字化改造不低于80%。
17.支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。對改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上水平的試點企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,其中,達(dá)到二級水平的企業(yè)按照改造投入的70%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼35萬元;達(dá)到三級水平的企業(yè)按照改造投入的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼150萬元;達(dá)到四級水平的企業(yè)按照改造投入的40%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼300萬元。數(shù)字化改造投入指企業(yè)在開展數(shù)字化改造過程中,實際用于購買數(shù)字化水平診斷服務(wù)、數(shù)字化改造相關(guān)軟件、信息化服務(wù)、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備所支出的資金。
18.支持中小企業(yè)打造數(shù)字化車間、智能工廠。開展數(shù)字化車間和智能工廠梯度培育,針對被認(rèn)定為工信部、自治區(qū)數(shù)字化車間、智能工廠的企業(yè)獎勵300萬元;針對被認(rèn)定為市級數(shù)字化車間、智能工廠的企業(yè)獎勵25萬元。
19.支持打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠,針對被認(rèn)定為國家5G工廠的企業(yè)獎勵200萬元。支持人工智能技術(shù)、5G-A技術(shù)創(chuàng)新賦能,針對被認(rèn)定為市級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等應(yīng)用場景的企業(yè)獎勵25萬元。
20.支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點企業(yè)。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析企業(yè)節(jié)點且與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點互聯(lián)互通的中小企業(yè),按照實際完成投資額的20%給予一次性獎補(bǔ),單個企業(yè)不超過100萬元。
21.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對新創(chuàng)建或升級改造的區(qū)域級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實際完成投資額的20%給予一次性獎補(bǔ),每家平臺企業(yè)最高補(bǔ)貼800萬元。對新建的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實際完成投資額的20%給予一次性獎補(bǔ),單個企業(yè)不超過100萬元。
22.鼓勵開展鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。支持中小企業(yè)深度融入龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型典型模式。對入選工信部《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》的企業(yè)獎勵20萬元,入選市級《中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》的企業(yè)獎勵5萬元。支持細(xì)分行業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)(不含集團(tuán)內(nèi)子公司、分公司)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),服務(wù)中小企業(yè)達(dá)到5家,獎勵30萬元,每增加1家增補(bǔ)5萬元,單個企業(yè)最高不超過100萬元。
23.開展貫標(biāo)試點。對完成兩化融合貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺貫標(biāo)2級、3級的企業(yè),分別給予20萬元、40萬元的獎勵。通過國家智能制造能力成熟度(CMMM)評估、數(shù)據(jù)管理能力成熟度(DCMM)評估,并獲得3級、4級、5級認(rèn)證的企業(yè),分別給予20萬元、30萬元、40萬元的獎勵。
24.支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。建設(shè)集培訓(xùn)賦能、政策指南、咨詢診斷、企業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展等功能為一體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,在其投資范圍內(nèi),給予一次性獎補(bǔ),最高不超過1000萬元。
25.支持建設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新體驗中心。支持建設(shè)中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新體驗中心,為企業(yè)提供包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評估、數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)產(chǎn)品、數(shù)字化人才培訓(xùn)、人工智能實訓(xùn)等支撐在內(nèi)的全周期服務(wù),在其投資范圍內(nèi),給予一次性獎補(bǔ),最高不超過1000萬元。
26.支持全過程監(jiān)督和服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù)、全過程監(jiān)督和評測驗收,確保各項工作科學(xué)有序合規(guī)開展、保質(zhì)保量按時推進(jìn),確保試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型達(dá)到財政部、工信部驗收標(biāo)準(zhǔn)。
27.支持開展各類供需對接活動。實施期內(nèi),支持開展各類培訓(xùn)活動,為被改造企業(yè)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專員。支持各旗縣區(qū)(開發(fā)區(qū))組織召開行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會、供需對接會等產(chǎn)業(yè)活動,通過政策宣貫、專家授課、專題研討、展覽展示、成果發(fā)布等方式,提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知度和積極性,每個旗縣區(qū)(開發(fā)區(qū))最高補(bǔ)貼20萬元。
四、實施計劃
分階段、分步驟地推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作,實施計劃分為前期準(zhǔn)備、改造實施、驗收評估三個階段,具體階段任務(wù)如下:
(一)前期準(zhǔn)備(2024年6月—2024年12月)
組建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作組織架構(gòu),設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展重點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)研,深度掌握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀、面臨問題、訴求需求等;編制《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案》,完善相關(guān)工作機(jī)制,明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)計劃和資金政策;組織召開工作啟動會、政策宣貫會,加強(qiáng)試點工作的宣傳動員;分階段建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。
(二)改造實施(2024年11月—2026年3月)
(1)2024年11月—2025年2月:征集試點企業(yè),篩選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商;對試點企業(yè)進(jìn)行深入診斷,制定分行業(yè)的轉(zhuǎn)型需求清單;完善各行業(yè)數(shù)字化改造方案;組織人才培訓(xùn)與供需對接活動,推進(jìn)試點企業(yè)的改造進(jìn)程,全面推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
(2)2025年2月—4月:組織開展第一批試點企業(yè)改造驗收工作,確保改造效果落實;啟動第一批標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商以及數(shù)字化產(chǎn)品評選活動,對評選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,樹立行業(yè)標(biāo)桿,推廣成功經(jīng)驗;持續(xù)開展人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動,為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持和助力,推動整個行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
(3)2025年4月—6月:按照工信部通知要求,對實施期第一年績效完成情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估,提煉典型案例,為財政部和工信部的中期考核做好充分準(zhǔn)備;根據(jù)考核意見,認(rèn)真梳理并調(diào)整優(yōu)化后續(xù)工作計劃,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作更加精準(zhǔn)有效推進(jìn)。
(4)2025年6月—8月:根據(jù)實際需求增選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商;對第二批試點企業(yè)進(jìn)行全面診斷,進(jìn)一步掌握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求和難點;積極推動細(xì)分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)全面改造,鼓勵規(guī)模以下工業(yè)中小企業(yè)積極參與改造,實現(xiàn)“應(yīng)改盡改、愿改盡改”的目標(biāo)。
(5)2025年8月—2025年10月:開展第二批試點企業(yè)改造驗收工作,確保每家企業(yè)都能達(dá)到預(yù)期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果;開展第二批標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品的評選活動,對評選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,推廣成功經(jīng)驗。
(6)2025年10月—12月:對第三批試點企業(yè)進(jìn)行全面診斷,進(jìn)一步推動細(xì)分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)全面改造,鼓勵規(guī)模以下工業(yè)中小企業(yè)積極參與改造。
(7)2025年12月—2026年3月:開展第三批試點企業(yè)改造驗收工作,確保每家企業(yè)都能達(dá)到預(yù)期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果;開展第三批標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品的評選活動,對評選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,推廣成功經(jīng)驗。
(三)驗收評估(2026年3月—2026年6月)
完善細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,為行業(yè)內(nèi)其他中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考;提煉“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例和做法,征集、編撰“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集;從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗做法及財政資金使用等方面開展城市試點工作績效自評估,總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗;準(zhǔn)備財政部、工信部終期驗收,爭創(chuàng)試點城市驗收標(biāo)桿示范;開展經(jīng)驗交流、展覽展示等多種形式的宣傳工作,因地制宜、循序漸進(jìn)予以示范推廣。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市、縣(旗、區(qū))兩級聯(lián)動、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的試點工作推進(jìn)機(jī)制,由市工業(yè)和信息化局、財政局牽頭開展試點工作。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織實施和日常調(diào)度協(xié)調(diào)等工作,并根據(jù)試點工作實際推進(jìn)情況,動態(tài)優(yōu)化整體工作方案,推動工作落實到位。建立“定期調(diào)度、定期匯報、定期通報”工作制度,適時召開工作推進(jìn)會議,調(diào)度分析工作進(jìn)展;每月向組長、副組長匯報總體工作進(jìn)展情況;每季度向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報各項工作任務(wù)推進(jìn)情況。相關(guān)旗縣區(qū)(開發(fā)區(qū))要積極配合各相關(guān)單位推進(jìn)本地區(qū)試點行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。
(二)落實資金保障
制定城市試點資金管理辦法,確保資金使用規(guī)范、安全和高效,強(qiáng)化中央和地方資金的統(tǒng)籌使用。加強(qiáng)市場化機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)各類金融主體支持細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造,鼓勵銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立“數(shù)轉(zhuǎn)貸”,支持各類產(chǎn)業(yè)基金投向中小企業(yè)數(shù)字化改造領(lǐng)域,推動各類機(jī)構(gòu)與數(shù)字化服務(wù)商合作,合規(guī)利用生產(chǎn)運營數(shù)據(jù),提供信用評估、信用貸款等金融服務(wù),為企業(yè)獲得融資增信,激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力。
(三)健全過程監(jiān)督
按照城市試點工作要求,細(xì)化重點任務(wù),實現(xiàn)對試點企業(yè)和服務(wù)商遴選、企業(yè)數(shù)字化改造、財政資金使用、經(jīng)驗復(fù)制推廣等工作的全流程監(jiān)管,及時總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化成效評估,將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程監(jiān)督流程制度化,實現(xiàn)長效監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化宣傳推廣
充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的作用,通過論壇、供需對接會、技術(shù)研討會等形式,加強(qiáng)政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應(yīng)用,強(qiáng)化對試點城市工作的宣傳,引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動我市新型工業(yè)化走深向?qū)崱?/span>
六、附則
1.本方案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點和國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施期。執(zhí)行期間,國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市相關(guān)政策如有調(diào)整,按照最新政策要求執(zhí)行,特殊事項采取“一事一議”方式解決。
2.對符合呼和浩特市各級政策條件的企業(yè)、項目、平臺等主體,其支持政策按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
附件 中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)(2024 年版)
來源:呼和浩特市工業(yè)和信息化局