江蘇出臺加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興“20條” 集聚鄉(xiāng)村發(fā)展動能
選稿人員：劉佳 | 發(fā)布日期：2022/1/6 9:44:17 | 瀏覽次數(shù): 893
近期，江蘇印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》，出臺20條硬招實(shí)招，推動鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為全面加快鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
重點(diǎn)培育壯大5類鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，形成現(xiàn)代“新農(nóng)人”群體，培育高素質(zhì)農(nóng)民75萬人。培育造就特色鄉(xiāng)土人才，深入實(shí)施鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計(jì)劃，鼓勵通過產(chǎn)業(yè)化的方式傳承發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，新選拔培養(yǎng)“三帶”名人250名左右、能手500名左右、新秀1500名左右。選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會工作專業(yè)人才、農(nóng)村經(jīng)營管理人才、法律人才培養(yǎng)使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村基層治理網(wǎng)格“法律明白人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。穩(wěn)定提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，聚焦農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等，培養(yǎng)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生6000名左右、每萬服務(wù)人口配備35名基層衛(wèi)生人員，同時引導(dǎo)規(guī)劃師、建筑師、工程師及團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育力度，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系，提升關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，建設(shè)25個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、打造150個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
引培并舉，不斷拓展鄉(xiāng)村人才來源渠道。在拓寬途徑育才上，要求開展涉農(nóng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村技術(shù)技能特色專業(yè)和特色班，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)等下沉智力資源，為鄉(xiāng)村振興儲備專業(yè)人才。在創(chuàng)新渠道引才上，鼓勵企業(yè)家、專家學(xué)者、規(guī)劃師、離退休人員等以投資興業(yè)、援建項(xiàng)目等多種方式投入鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃等一系列“計(jì)劃”和“行動”，引導(dǎo)大學(xué)生、院士專家等各類人才到農(nóng)村、到蘇北、到基層建功立業(yè)。在搭建平臺聚才上，要求建好用好各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺載體，開展“亞夫全省行”科技行動計(jì)劃等，推動農(nóng)業(yè)科技人才下鄉(xiāng)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)有條件的電商平臺、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村等建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為廣大“農(nóng)創(chuàng)客”搭建平臺。在縣域統(tǒng)籌用才上，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑行政事業(yè)編制，推動資源服務(wù)管理向基層傾斜，深入推進(jìn)“縣管校聘”“縣管鄉(xiāng)用”等制度。
分類施策，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才政策扶持。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村制度，落實(shí)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評價、定向使用”政策，吸引人才向農(nóng)村基層一線流動。加大財(cái)政支持力度，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇，穩(wěn)定提高鄉(xiāng)村教師待遇，鼓勵鄉(xiāng)村振興投資基金等對符合條件的鄉(xiāng)村人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)投資。分類制定鄉(xiāng)村人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系，適當(dāng)放寬學(xué)歷資歷，淡化成果和論文指標(biāo)，完善鄉(xiāng)土人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)土人才職稱評審工作。加大鄉(xiāng)村人才待遇保障，探索符合條件的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶政策，將符合條件的鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才統(tǒng)一納入住房保障范圍，鼓勵有條件的地方為參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村人才建立企業(yè)年金。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，開辟“綠色通道”落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村人才給予量身定制的低息信用貸款，優(yōu)先保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。加大人才激勵獎勵，對縣鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)性強(qiáng)的崗位聘用的高層次人才，可采取協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等靈活多樣的分配方式，合理確定薪酬待遇，鼓勵按規(guī)定開展鄉(xiāng)村人才評比表彰。
建立健全鄉(xiāng)村人才工作長效機(jī)制。明確要求把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，制定鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)規(guī)劃。做好鄉(xiāng)村人才分類統(tǒng)計(jì)，建立信息庫和需求清單，健全鄉(xiāng)村人才省市縣鄉(xiāng)村五級管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，要求建好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善發(fā)展條件，吸引人才留在農(nóng)村;鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村人才服務(wù)業(yè)，為鄉(xiāng)村人才提供中介、信息等服務(wù)。鼓勵有條件的院校設(shè)立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，打造短期輪訓(xùn)和長期培養(yǎng)培育陣地。
來源：中國組織人事報(bào)
