安徽四個鏈條優(yōu)化人才生態(tài) 創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)
選稿人員：劉佳 | 發(fā)布日期：2021/2/19 10:36:00 | 瀏覽次數(shù): 2349
近年來，安徽以打造平臺鏈、政策鏈、服務(wù)鏈、責任鏈四個鏈條為重點，努力提升人才工作質(zhì)量和水平，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，為實現(xiàn)習近平總書記對安徽提出的強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標要求提供有力人才支撐。
實施平臺聚才工程，重點打造“高端科研平臺—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺—創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺—產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺”等覆蓋創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的人才干事創(chuàng)業(yè)平臺鏈條，以一流的平臺培養(yǎng)、引進、用好一流的人才。突出建好高端科研平臺，以合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城等為依托，重點創(chuàng)建合肥國家實驗室，建設(shè)10個世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，同時建設(shè)具有世界一流水平的省實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心30余個，打造高端科研人才聚集區(qū)。加快建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞新興產(chǎn)業(yè)推進高科技園區(qū)和市縣開發(fā)園區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，先后建成26個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。加大眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，形成了“中科院合肥院等國家雙創(chuàng)示范基地+200家孵化器+300余家眾創(chuàng)空間”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。探索建設(shè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺，充分借助中央駐皖科研院所力量，通過共建新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新研究院等集聚人才，先后建立近100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。為支持平臺建設(shè)和更好地招引人才，規(guī)定各類平臺重點項目建設(shè)資金可按5%的比例用于培養(yǎng)引才工作，平臺獲得的獎勵資金可按50%用于人才工作。
圍繞人才“來得了、待得住、用得好、流得動”，打造“管理—培養(yǎng)—引進—評價—流動—激勵”政策鏈條，努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。加強頂層設(shè)計，省委、省政府先后制定出臺“安徽人才30條”和“江淮英才計劃”等一系列綜合性人才政策。省直各部門圍繞職稱制度、分類評價、編制管理、股權(quán)激勵等方面改革，共制定120余個配套文件并加強落實，逐步構(gòu)成覆蓋行業(yè)、領(lǐng)域的人才發(fā)展政策體系。堅持先行先試，圍繞國家重大戰(zhàn)略制定人才特殊支持政策，聚焦支持合肥國家實驗室建設(shè)制定人才支持若干意見，提出一系列含金量高的特殊支持舉措，例如支持其自主評聘人才、自主評定人才序列，對全時工作高層次人才給予常態(tài)化獎勵性工作補貼。突破重點難點，創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，建立“編制周轉(zhuǎn)池”制度，盤活編制存量資源，優(yōu)化高校和公立醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)。率先開展快遞工程系列職稱評審，在水利水電工程專業(yè)開展高、中級職稱“定向評價、定向使用”試點。對工程技術(shù)研發(fā)貢獻突出的給予不受學歷、資歷、身份限制等“八免”政策。建立職稱評審“綠色通道”，采取“同行推薦”形式對急需緊缺人才進行高級職稱評審。
堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為競爭力來培育，重點打造“戶籍簽證—住房就醫(yī)—配偶就業(yè)—子女教育—項目申報—創(chuàng)業(yè)輔導”等人才工作生活各方面的完整鏈條。省委組織部成立人才服務(wù)協(xié)調(diào)辦，協(xié)調(diào)各地各單位，確定責任部門和專門人員為人才服務(wù)，構(gòu)建橫向聯(lián)合、縱向貫通的人才服務(wù)體系。各地通過建立高層次人才“服務(wù)專員”制度，開通“人才專線”，主動靠前為人才提供“店小二”式服務(wù)。打造全省上下貫通的“一站式”服務(wù)平臺，依托各地人才服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，重點在領(lǐng)辦企業(yè)、代繳社會保險、生活服務(wù)等各方面為高層次人才提供方便快捷的“保姆式”服務(wù)。為引進人才發(fā)放“江淮優(yōu)才卡”，憑卡可以享受商事金融、住房教育、社保醫(yī)療等13項便捷服務(wù)。定期更新人才政策“一冊通”，將最新人才政策“干貨”定期打包發(fā)布，為人才獲取各項服務(wù)提供快捷“搜索引擎”。
著力打造組織部門牽頭抓總、職能部門責任清晰、各部門各司其職密切配合、有效推進人才工作落實的責任鏈條。適應(yīng)人才發(fā)展新要求新形勢，修訂人才工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責，形成分工協(xié)作、職責清晰的責任體系。省委常委會定期聽取人才工作專題匯報，作出重大決策部署;人才工作領(lǐng)導小組經(jīng)常性地召開會議，研究部署重點工作;省人才辦定期召開人才工作專項推進會，梳理掌握工作進展，了解重點難點問題，協(xié)調(diào)各地各部門予以解決。加強人才發(fā)展政策項目化管理，2020年省市兩級抓100項重點任務(wù)，明確單項任務(wù)落實責任到處室，采取季度調(diào)度等方式加大跟蹤督查力度。自2016年起將人才工作目標責任考核納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核指標體系，始終強調(diào)“書記抓、抓書記”，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加強結(jié)果運用，有力推動“一把手”親自抓“第一資源”。
來源：中國組織人事報
