呼和浩特市：科技創(chuàng)新添活力 賦能發(fā)展增動力

選稿人員：劉佳   |   發(fā)布日期：2022/4/28 10:23:05   |   瀏覽次數(shù): 1760

　　科技創(chuàng)新讓我們的城市活力無限，人民生活更加美好。近年來，呼和浩特市精準(zhǔn)發(fā)力加快科技創(chuàng)新步伐，在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、布局科技創(chuàng)新平臺載體、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面成效顯著，科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強。

　　碩果累累的征程，見證著我們的成長。2021年，呼和浩特市入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量比上年增加了34家，居全區(qū)首位;新增22家市級企業(yè)研究開發(fā)中心、1家院士專家工作站;各級各類研發(fā)機構(gòu)數(shù)量比上年增加了44家;科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心(呼和浩特)正式啟動;呼和浩特金山國家高新區(qū)在全國高新區(qū)排名中較上年度提升了10位;國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)取得突破性進(jìn)展;獲得2020年度國家科學(xué)技術(shù)二等獎兩項;實施“揭榜掛帥”項目兩個、重大科技專項22個;成功入選科技創(chuàng)新百強市……

　　“科技興蒙”蹄疾步穩(wěn)

　　不斷提升企業(yè)核心競爭力

　　“科技興蒙”行動實施以來，呼和浩特市委、市政府準(zhǔn)確把握新形勢下“科技興蒙”行動的戰(zhàn)略定位，加強與“4+8+N”合作主體的創(chuàng)新聯(lián)動，積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，在引進(jìn)培養(yǎng)人才、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、共建創(chuàng)新平臺等方面取得了多項合作成果。

　　2021年，呼和浩特市廣泛征集企業(yè)技術(shù)需求，共組織實施科技創(chuàng)新合作類項目176項，其中與國外科技合作項目兩項、與區(qū)外科技合作項目104項，與區(qū)內(nèi)合作項目70項。區(qū)外合作項目中與上海交大合作項目4項，與清華大學(xué)合作項目3項，與哈工大合作項目1項，與中科院合作項目15項，與中國農(nóng)大合作項目4項，與中國農(nóng)科院合作項目9項，與廣東省合作項目12項。其中獲得各級各類“科技興蒙”、科技創(chuàng)新合作類資金支持50項，爭取資金近2.164億元。

伊利工業(yè)園區(qū)

　　圍繞乳業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，呼和浩特市自2020年以來啟動實施國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心“科技興蒙”重點專項26項，自治區(qū)資金8000萬元，市本級配套資金8000萬元，共帶動企業(yè)投入2.3億元，重點開展乳品營養(yǎng)與健康等方面的研究工作，目前，已開發(fā)出新型營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)，在萬頭規(guī)模牧場應(yīng)用示范，實現(xiàn)平均單產(chǎn)41公斤/天，處于國際先進(jìn)水平。此外，搭建了乳制品營養(yǎng)評價模型和系統(tǒng)，完成產(chǎn)品評估60種以上，取得一批科研成果，進(jìn)一步提升了呼和浩特市乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

　　金山國家高新區(qū)項目提質(zhì)進(jìn)位成效顯著。2020年、2021年共實施自治區(qū)“科技興蒙”行動重點專項——國家高新區(qū)項目23項，自治區(qū)資金1.1億元，呼和浩特市配套資金1.1億元。高效地貫徹落實了國家高新區(qū)“促優(yōu)升級”行動，集中力量攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，目前研發(fā)出G12高品質(zhì)大尺寸硅單晶，預(yù)計項目產(chǎn)業(yè)化達(dá)產(chǎn)后，光伏晶體體系單晶總產(chǎn)出將超85GW，市場占有率超45%，全球第一;研發(fā)出12英寸19nm近完美硅單晶、高品質(zhì)半導(dǎo)體用碳化硅晶體材料，將實現(xiàn)半導(dǎo)體材料國產(chǎn)化，打破國外技術(shù)壟斷;研發(fā)出450kg大尺寸藍(lán)寶石晶體，將填補國內(nèi)空白;與哈工大合作研發(fā)出納米級碳化硅粉，將進(jìn)入世界一流序列。

歐晶石英坩堝的冶煉

　　自治區(qū)、市兩級科技合作項目成果豐厚。2021年，呼和浩特市獲得自治區(qū)“科技興蒙”合作引導(dǎo)項目7項，支持資金1965萬元。

　　2021年，呼和浩特市本級投入資金實施科技合作項目19項，支持資金1645萬元。其中奶山羊快速擴繁關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及高產(chǎn)核心群構(gòu)建項目，計劃培育我區(qū)第一個奶山羊新品種——“敕勒川奶山羊”;高性價比鈰磁體風(fēng)力發(fā)電永磁電機研制與推廣項目，目前樣機各項技術(shù)參數(shù)均取得理想效果，比傳統(tǒng)釹鐵硼在同等轉(zhuǎn)速工況下的功率提高了19%，效率提高了2%。

　　市政府與駐呼7所高校在和林格爾新區(qū)共同建設(shè)“一區(qū)兩基地”，即“內(nèi)蒙古科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高校協(xié)同創(chuàng)新基地、高校創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地”，深入開展與駐呼高校的全面合作，目前已經(jīng)制定《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)實施方案》，在科技廳指導(dǎo)管理下開展示范區(qū)先行先試工作。

　　多點突破

　　全面打造創(chuàng)新發(fā)展“軟環(huán)境”

　　為推進(jìn)首府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，市科技局聚焦“三個重點保障”，全面打造創(chuàng)新發(fā)展“軟環(huán)境”。一是聚焦資金保障?！笆濉逼陂g，政府科技總投入資金達(dá)18.8億元，并以1：18比例帶動社會投入，R&D投入強度實現(xiàn)五連增，達(dá)到1.67%。二是聚焦政策保障。先后出臺《構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心實施意見》等多項政策，共為788個創(chuàng)新事項兌現(xiàn)獎補資金近1.3億元，進(jìn)一步激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力。三是聚焦人才保障?？萍疾靠萍碱I(lǐng)軍人才驅(qū)動中心成功落戶呼和浩特市，組建了自治區(qū)第一個法人科技特派員單位和第一支工業(yè)特派員隊伍，舉辦了“科技領(lǐng)軍人才青城行”等活動，集聚人才資源促進(jìn)呼和浩特市科技創(chuàng)新能力不斷增強。

大唐高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范生產(chǎn)線

　　突出“三個主要抓手”，全面提升創(chuàng)新發(fā)展“硬實力”。一是高新區(qū)建設(shè)不斷加快。呼和浩特金山國家高新區(qū)在國家高新區(qū)綜合排名中連續(xù)兩年大幅提升，進(jìn)一步推進(jìn)高新區(qū)快速有序發(fā)展。二是高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新實力不斷增強。2021年底，呼和浩特市高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)370家，是“十二五”期末的4.2倍，穩(wěn)居全自治區(qū)首位。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)年營業(yè)收入達(dá)722.19億元，同比增長21.7%。伊利、蒙牛兩家乳業(yè)巨頭參與的奶制品安全控制與質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。

　　實現(xiàn)“四個突破”，全面暢通創(chuàng)新發(fā)展“高速路”。一是實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源布局新突破。廳市共建的內(nèi)蒙古科技大市場打通了科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，建成了功能完備的呼和浩特科創(chuàng)中心，推動和林格爾新區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。二是實現(xiàn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心零突破。國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心正式獲得科技部批復(fù)建設(shè)，從此呼和浩特市有了第一家國家技術(shù)創(chuàng)新中心。三是實現(xiàn)開放合作協(xié)同創(chuàng)新新突破。與上海交大、中國農(nóng)大、哈工大合作共建了一批新型研發(fā)機構(gòu)，區(qū)域創(chuàng)新影響力、凝聚力大幅增強。四是實現(xiàn)深化科技體制改革新突破。實施“揭榜掛帥”項目兩項，積極探索財政科研資金直接撥付機制。2019年以來，共直接撥付4.38億元到企業(yè)開展科技研發(fā)活動。

　　目前，2022年度第一批創(chuàng)新平臺(基地)科技計劃工作正有序開展，市科技局已編制完成《創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科技支撐方案》，并聯(lián)合財政局上報科技廳和財政廳審核。370家高新技術(shù)企業(yè)全部完成2021年度火炬統(tǒng)計年報和企業(yè)發(fā)展年報。

　　今年一季度，市科技局已組織開展2022年度科技型中小企業(yè)評價入庫工作，已有51家企業(yè)登記評價;目前，已推薦、公示13家研發(fā)機構(gòu)備案自治區(qū)新型研發(fā)機構(gòu);完成對內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等9家單位企業(yè)特派員工作站備案工作，共入駐企業(yè)特派員162人，涉及全市六大產(chǎn)業(yè)集群中的電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造及現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。目前，工作站已開展服務(wù)57人次，服務(wù)企業(yè)139家。

　　優(yōu)化資源布局

　　努力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新新高地

　　2022年，呼和浩特市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十一次黨代會、市第十三次黨代會及全區(qū)科技創(chuàng)新工作會議精神，全面實施“強首府”工程，緊扣建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心這“1”戰(zhàn)略定位，突出抓好金山國家高新區(qū)、和林格爾新區(qū)和留創(chuàng)園、雙創(chuàng)園、金橋電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園“3”個園區(qū)建設(shè)，建好國家級研發(fā)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)中心“3”類平臺載體，實施以下“6”大攻堅任務(wù)：

奧創(chuàng)科技網(wǎng)絡(luò)安全運營中心

　　優(yōu)化科創(chuàng)資源布局，構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地。系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，著力將北部金山高新區(qū)打造成為“呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”核心區(qū)、總部經(jīng)濟集聚區(qū)，將南部和林格爾新區(qū)打造成為自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和人才創(chuàng)新高地，將中部留創(chuàng)園、雙創(chuàng)園、金橋電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造成為連片孵化區(qū)。加快技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。推動國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心投入實質(zhì)性運營，推進(jìn)國家草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。優(yōu)化布局重點實驗室，推進(jìn)金宇生物安全三級動物實驗室、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)乳品科學(xué)與技術(shù)重點實驗室升級成為國家重點實驗室。優(yōu)化開放合作機制，深化與科技興蒙“4+8+N”合作主體創(chuàng)新聯(lián)動，加強與上海交大、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、中國石油大學(xué)等區(qū)外高校院所的科技創(chuàng)新合作。

　　實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。緊盯伊利現(xiàn)代智慧健康谷等重大項目建設(shè)，聚焦乳業(yè)、種業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，開展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。圍繞煤電清潔綠色改造、源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光氫儲一體化等領(lǐng)域，開展清潔能源產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。加大煤炭綜合利用效能、煤基生物可降解材料研發(fā)，開展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)推進(jìn)電子級硅、富勒烯等智能技術(shù)和新材料向高精尖、數(shù)字化發(fā)展，開展新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。聚焦生物酶制劑、動物疫苗等特色細(xì)分領(lǐng)域，開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。推動新舊產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、超算等領(lǐng)域，開展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。

　　強化科技企業(yè)培育，擴大創(chuàng)新主體規(guī)模。加大科技型企業(yè)精準(zhǔn)培育力度。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”任務(wù)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“三清零”行動。加大宣傳和培育力度，建立科技型企業(yè)培育庫，做大做強企業(yè)培育服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)科技型企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化和全程化。加快“專精特新”企業(yè)培育。落實《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干政策措施》，建立健全成長型小微企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)培育庫。

　　引進(jìn)培育創(chuàng)新人才，鑄牢創(chuàng)新發(fā)展根基。圍繞“一心一園”人才工作格局，發(fā)揮好科技領(lǐng)軍人才驅(qū)動中心(呼和浩特)優(yōu)勢，建成高端人才輸送和流通新通道;建設(shè)呼和浩特科創(chuàng)中心(北京)，探索“研發(fā)在一線城市、轉(zhuǎn)化在呼和浩特”的引才新模式，搭建駐先進(jìn)地區(qū)的“人才飛地”;實施高層次人才引進(jìn)項目，培養(yǎng)壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，管好用好科技特派員隊伍。

　　激發(fā)科技服務(wù)潛能，營造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。搭建公共服務(wù)平臺。推進(jìn)廳市共建內(nèi)蒙古科技大市場、呼和浩特科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)中心、中關(guān)村智酷創(chuàng)新合作中心實體化運營，集聚各類技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化要素資源，形成線上線下融合發(fā)展新模式。拓寬科技金融渠道。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)實現(xiàn)投貸聯(lián)動，大力推動融資產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資本投入，增強多層次資本市場聯(lián)動性。營造濃厚創(chuàng)新氛圍，舉辦好“科技領(lǐng)軍人才青城行”、科技成果推介會等主題活動，打響“青城科創(chuàng)+”公共服務(wù)品牌，擴大區(qū)域創(chuàng)新影響力。

　　深化體制機制改革，狠抓科技政策落地。改革科技投入機制，建立各級財政投入剛性增長機制，明確財政投入年均增速目標(biāo)，強化財政投入考核，實施研發(fā)投入攻堅行動，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。改革項目組織形式。推行“揭榜掛帥”、定向委托等新型項目組織方式，擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)和“包干制”范圍，加大激勵力度，為科研人員減負(fù)。

　　來源：呼和浩特日報