呼和浩特市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)呼和浩特市推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施的通知

呼政辦發(fā)〔2023 〕54號(hào)

各旗、縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　呼和浩特市人民政府辦公室

　　2023年12月9日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

呼和浩特市推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10條措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述，加快建設(shè)“宜學(xué)”城市，讓教育資源成為首府最突出的優(yōu)勢(shì)、教育公平成為首府教育最鮮明的特點(diǎn)、教育事業(yè)成為首府群眾最滿(mǎn)意的事業(yè)，讓每個(gè)孩子都能好上學(xué)、上好學(xué)，打造全區(qū)教育中心，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下10條措施。

　　一、打造一批“家門(mén)口的好學(xué)?！薄?shí)施“四個(gè)一”工程，每個(gè)旗縣區(qū)至少打造優(yōu)質(zhì)高中、初中、小學(xué)和幼兒園各1所，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。積極爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)外知名高校與我市開(kāi)展合作辦學(xué)或建立附屬學(xué)校，打造10所高質(zhì)量共建校。進(jìn)一步完善教育集團(tuán)辦學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化校長(zhǎng)培養(yǎng)，為集團(tuán)化辦學(xué)的主校區(qū)按照管理學(xué)校數(shù)量增加一定比例校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。每年設(shè)立3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，依據(jù)“四個(gè)一”工程和集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)優(yōu)成效予以獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財(cái)政局)

　　二、創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)示范特色高中。到2025年，全市創(chuàng)建15所自治區(qū)級(jí)示范高中，創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)“示范高中”的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。在科技創(chuàng)新、人文社科、體藝特長(zhǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)建5所特色高中，創(chuàng)建為“特色高中”的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。辦好9所縣域優(yōu)質(zhì)普通高中，創(chuàng)建為“縣域優(yōu)質(zhì)高中”的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市教育局、財(cái)政局)

　　三、實(shí)施一批智慧教育“數(shù)字化”建設(shè)項(xiàng)目。2024年底前，全市中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“同頻互動(dòng)”示范課堂“全開(kāi)放”。深入推進(jìn)全國(guó)第三批智能研修平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)工作，利用“備授聽(tīng)評(píng)測(cè)”一體化智慧教研云平臺(tái)，推動(dòng)市、區(qū)、校同步教研。重點(diǎn)建設(shè)9所“未來(lái)教育”試點(diǎn)校，優(yōu)化“智慧教育”平臺(tái)，完善“AI教育大數(shù)據(jù)中心”，為學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)資源，用數(shù)據(jù)和信息為教育高質(zhì)量發(fā)展賦能。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市教育局、財(cái)政局)

　　四、培養(yǎng)一批“特優(yōu)中學(xué)生”。市、縣兩級(jí)財(cái)政每年根據(jù)招生規(guī)模向所屬體育類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、學(xué)科類(lèi)特色學(xué)校每校列支不低于50萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員招生政策，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)和輸送高水平體育后備人才。引進(jìn)體育、藝術(shù)類(lèi)高等院校與我市合作辦學(xué)，探索體育、藝術(shù)類(lèi)后備人才培養(yǎng)機(jī)制。擴(kuò)大普通高中“英才計(jì)劃”招生規(guī)模，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀中學(xué)生。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市教育局、財(cái)政局、體育局、文旅廣電局)

　　五、引進(jìn)一批高層次教育人才。引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等C9聯(lián)盟高校畢業(yè)生，給予50萬(wàn)元安家費(fèi)。引進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校全日制博士研究生，給予30萬(wàn)元安家費(fèi)。引進(jìn)本碩就讀院校均為“雙一流”建設(shè)高校的全日制碩士研究生和教育部直屬師范院校公費(fèi)師范畢業(yè)生，給予20萬(wàn)元安家費(fèi)。引進(jìn)其他符合《呼和浩特市事業(yè)單位人才引進(jìn)暫行辦法》規(guī)定的人才，給予10萬(wàn)元安家費(fèi)。對(duì)引進(jìn)人才的子女入學(xué)提供便利條件，家屬申請(qǐng)隨調(diào)的，組織、編制和人社部門(mén)按相關(guān)政策積極協(xié)調(diào)辦理隨調(diào)手續(xù)。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財(cái)政局)

　　六、培育一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的教學(xué)成果項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)教育教學(xué)成果的培植與獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)每?jī)赡昱e行一次基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審，一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。獲自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。獲國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市教育局、財(cái)政局)

　　七、建設(shè)一支高水平專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型校長(zhǎng)、教師、教研員隊(duì)伍。鼓勵(lì)校(園)長(zhǎng)凝練教育理念、輸出教育思想、出版教育專(zhuān)著。推動(dòng)“名校長(zhǎng)+”工程，建設(shè)25個(gè)“名校(園)長(zhǎng)”研修共同體，做到成熟一個(gè)掛牌一個(gè)。推動(dòng)“名師+”工程，組建“名師+”研修共同體300個(gè)，以名師團(tuán)隊(duì)合作帶動(dòng)教師培訓(xùn)、課程改革和教學(xué)研究等。建立教研員全員專(zhuān)業(yè)研修制度，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等方式確保教研員業(yè)務(wù)能力不斷提升，聘請(qǐng)全國(guó)一流的資深命題專(zhuān)家或具有學(xué)科影響力的一線名師助力我市教學(xué)指導(dǎo)、命題研究、資源推送。啟動(dòng)銀齡計(jì)劃，招募優(yōu)秀退休教師和校長(zhǎng)，通過(guò)返聘、支教、顧問(wèn)等方式參與教學(xué)和管理，“一人一策”給予報(bào)酬待遇。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市教育局)

　　八、制定一批關(guān)愛(ài)教育工作者的“暖心舉措”。健全教師榮譽(yù)機(jī)制，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展多種形式尊師活動(dòng)，每年教師節(jié)評(píng)為優(yōu)秀的教師給予優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造尊重教師的良好社會(huì)風(fēng)尚。關(guān)愛(ài)教師身心健康，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)每年一次健康體檢制度，協(xié)調(diào)就醫(yī)綠色通道，遇特殊情況幫助聯(lián)系北京等地國(guó)內(nèi)知名“三甲”以上醫(yī)院就醫(yī)。將困難教師、大病教師納入縣級(jí)困難救助范圍，積極向社會(huì)爭(zhēng)取捐助、贊助，專(zhuān)項(xiàng)用于幫扶生活困難教師、大病致貧教師。深化教師減負(fù)工作，為教師提供司法咨詢(xún)、律師援助等法援保障。多元化解決教師住房難題，符合相關(guān)條件的教育工作者優(yōu)先享受公租房、保障性租賃住房、人才周轉(zhuǎn)房、人才公寓分配等住房保障政策，協(xié)調(diào)解決教育系統(tǒng)家屬兩地分居問(wèn)題。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市委組織部，市教育局、人社局、衛(wèi)健委、民政局、司法局、住建局)

　　九、完善一套“有機(jī)更新”的隊(duì)伍管理機(jī)制。建立校長(zhǎng)考核末位淘汰機(jī)制，連續(xù)兩年學(xué)?？己四┪换蛭赐瓿僧?dāng)年確定的重點(diǎn)教育工作任務(wù)的校長(zhǎng)，調(diào)離校長(zhǎng)崗位。完善績(jī)效分配制度，充分體現(xiàn)責(zé)重多酬、教優(yōu)多酬、多勞多酬，爭(zhēng)取到2025年市、縣兩級(jí)教師績(jī)效工資全部達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)線1.5倍。建立教師和教研員任職“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度，打通教師和教研員職業(yè)流動(dòng)通道，教研員相關(guān)保障參照教師執(zhí)行。增加教研員編制配置，按照國(guó)家課程方案配齊各學(xué)段所有學(xué)科專(zhuān)職教研員。有條件的地區(qū)，分年級(jí)配齊所有學(xué)科專(zhuān)職教研員。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財(cái)政局)

　　十、搭建一個(gè)“以獎(jiǎng)促優(yōu)”的評(píng)估監(jiān)測(cè)平臺(tái)。把落實(shí)教育責(zé)任、提升教育質(zhì)量納入地方黨委、政府年終目標(biāo)考核。引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)搭建“教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)平臺(tái)”，實(shí)施包括民辦學(xué)校在內(nèi)的全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校獎(jiǎng)懲、資源配置和校長(zhǎng)考核的重要依據(jù)。市、縣兩級(jí)財(cái)政每年分別列支不低于2000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)校。(責(zé)任單位：各旗縣區(qū)人民政府，市委組織部，市教育局、財(cái)政局)

　　附件：各旗縣區(qū)“四個(gè)一”工程學(xué)校名單

　　來(lái)源： 市政府辦公室