中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年第5號
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令
2019年第5號
《商業(yè)銀行理財子公司凈資本管理辦法(試行)》已經(jīng)中國銀保監(jiān)會2019年第6次委務(wù)會議通過?，F(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。
主席 郭樹清
2019年11月29日
商業(yè)銀行理財子公司凈資本管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對商業(yè)銀行理財子公司(以下簡稱銀行理財子公司)的監(jiān)督管理，促進(jìn)銀行理財子公司安全穩(wěn)健運(yùn)行，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律、行政法規(guī)以及《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的銀行理財子公司。
第三條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定實施凈資本管理，根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展情況，建立凈資本監(jiān)控和補(bǔ)充機(jī)制，確保持續(xù)符合凈資本監(jiān)管要求。
第四條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》等監(jiān)管規(guī)定，定期開展壓力測試，測算不同壓力情景下的凈資本充足水平，并確保壓力測試結(jié)果得到有效應(yīng)用。
第五條 銀行理財子公司董事會承擔(dān)本公司凈資本管理的最終責(zé)任，負(fù)責(zé)確定凈資本管理目標(biāo)，審批并監(jiān)督實施凈資本管理規(guī)劃。
第六條 銀行理財子公司高級管理層負(fù)責(zé)組織實施凈資本管理工作，包括制定并實施凈資本管理政策和程序，定期評估凈資本充足水平，至少每季度將凈資本管理情況向董事會書面報告一次。如遇可能影響凈資本充足水平的重大事項，應(yīng)當(dāng)及時開展評估并向董事會報告。
第七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對銀行理財子公司凈資本管理實施監(jiān)督管理。
第二章 凈資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
第八條 凈資本計算公式為：
凈資本=凈資產(chǎn)-∑(應(yīng)收賬款余額×扣減比例)-∑(其他資產(chǎn)余額×扣減比例)-或有負(fù)債調(diào)整項目+/-國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他調(diào)整項目
銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)將不同科目中核算的同類資產(chǎn)合并計算，按照資產(chǎn)的屬性統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。
第九條 銀行理財子公司計算凈資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、確認(rèn)預(yù)計負(fù)債。未確認(rèn)為預(yù)計負(fù)債，但仍可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出的或有事項，應(yīng)當(dāng)作為或有負(fù)債，在計算凈資本時予以扣減，并在凈資本計算表的附注中進(jìn)行說明。
銀行理財子公司未能充分計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或者足額確認(rèn)預(yù)計負(fù)債的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求其在計算凈資本時予以扣減。
第十條 風(fēng)險資本計算公式為：
風(fēng)險資本=∑(自有資金投資的各類資產(chǎn)余額×風(fēng)險系數(shù))+∑(理財資金投資的各類資產(chǎn)余額×風(fēng)險系數(shù))+∑(其他各項業(yè)務(wù)余額×風(fēng)險系數(shù))
風(fēng)險系數(shù)是指銀行理財子公司開展自有資金投資、理財業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)，依照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定，對各類資產(chǎn)賦予的權(quán)重。理財資金投資的各類資產(chǎn)為按照穿透原則確定的底層資產(chǎn)(公募證券投資基金除外)。
第十一條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合下列凈資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：
(一)凈資本不得低于5億元人民幣或等值自由兌換貨幣，且不得低于凈資產(chǎn)的40%;
(二)凈資本不得低于風(fēng)險資本的100%。
第十二條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)銀行理財子公司的治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險控制和合規(guī)管理等情況，對不同銀行理財子公司的凈資本監(jiān)管要求進(jìn)行調(diào)整，但不得低于最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和凈資本管理指標(biāo)計算表等監(jiān)管報表。如遇影響凈資本管理指標(biāo)的重大事項，應(yīng)當(dāng)及時報告。
銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管需要，要求銀行理財子公司提高監(jiān)管報表報送頻率。
第十四條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)對本公司相關(guān)監(jiān)管報表的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
銀行理財子公司董事長、總經(jīng)理(首席執(zhí)行官、總裁)應(yīng)當(dāng)對本公司年度凈資本計算表、風(fēng)險資本計算表和凈資本管理指標(biāo)計算表簽署確認(rèn)意見，并保證報表真實、準(zhǔn)確、完整，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
第十五條 銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)在年度報告中披露凈資本管理情況。披露數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管報表數(shù)據(jù)保持一致。
第十六條 銀行理財子公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、凈資本與風(fēng)險資本的比例等指標(biāo)與上個報告期末相比變化超過20%的，應(yīng)當(dāng)在該情形發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)，向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面報告，并說明原因。
銀行理財子公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、凈資本與風(fēng)險資本的比例等指標(biāo)不符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在該情形發(fā)生之日起2個工作日內(nèi)，向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面報告，并說明原因。
第十七條 銀行理財子公司違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級派出機(jī)構(gòu)提出的整改要求，在規(guī)定的時限內(nèi)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級派出機(jī)構(gòu)提交整改方案并采取整改措施。
第十八條 對于在規(guī)定的時限內(nèi)未能采取有效整改措施的銀行理財子公司，或者凈資本管理指標(biāo)持續(xù)惡化，嚴(yán)重危及銀行理財子公司穩(wěn)健運(yùn)行的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條的規(guī)定，采取下列措施：
(一)限制理財產(chǎn)品投資范圍;
(二)責(zé)令暫停發(fā)行理財產(chǎn)品;
(三)責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或限制其權(quán)利;
(四)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定的其他措施。
第四章 附則
第十九條 本辦法由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2020年3月1日起施行。
