18部門(mén)聯(lián)手力推公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量
據(jù)國(guó)家發(fā)改委19日消息,國(guó)家發(fā)改委等18部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》。方案提出了包括加快智慧廣電發(fā)展等27項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。方案指出,鼓勵(lì)地方政府依法合規(guī)采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,吸引更多社會(huì)力量參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。加大金融支持力度,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式,為社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)項(xiàng)目融資提供支持。
方案明確,到2020年,公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)更加合理,社會(huì)力量參與更加積極,實(shí)施保障機(jī)制更加完善,服務(wù)質(zhì)量與水平不斷提升,公共服務(wù)對(duì)保障民生、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)的作用不斷增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)能力全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)全落實(shí)、保障應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),實(shí)現(xiàn)非基本公共服務(wù)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。其中,教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年;覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立,人均預(yù)期壽命提高到77.3歲;以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例不低于30%;嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%;群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米;家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提升,行業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
方案指出,積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,合理安排經(jīng)費(fèi)并及時(shí)下達(dá)資金,確保中央財(cái)政性資金優(yōu)先支持基本公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。各地在建設(shè)過(guò)程中,要根據(jù)財(cái)政承受能力和政府投資能力,嚴(yán)格項(xiàng)目條件審核,合理安排項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等名義變相舉債,防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源:中證網(wǎng)