中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 好消息!上周，多項降費政策確定時間表。5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例;7月1日起，降低多項政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費。

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)，明確了關(guān)于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和社保繳納基數(shù)等新政策。

　　《方案》明確，自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，目前單位繳費比例高于16%的省份可降至16%;目前低于16%的，要研究提出過渡辦法。同時，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。自2019年5月1日起，實施失業(yè)保險總費率1%的省，延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日,工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

　　《方案》提出，調(diào)整社保繳費基數(shù)政策。各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

　　《方案》提出，要加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險參保繳費、單位及個人繳費基數(shù)核定辦法等政策，2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。要提高養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例，2019年提高至3.5%，進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān)。

　　《方案》強調(diào)，要穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費方式，“成熟一省、移交一省”;機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)等各項工作，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

　　7月1日起降低多項政府性收費

　　4月3日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定了今年降低政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的措施，進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。

　　會議決定，從7月1日起，減免不動產(chǎn)登記費，擴(kuò)大減繳專利申請費、年費等的范圍，降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標(biāo)準(zhǔn)，并要求必須有明顯降費，比如車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費標(biāo)準(zhǔn)由每件550元降為80元，商標(biāo)續(xù)展注冊費收費標(biāo)準(zhǔn)由1000元降為500元;將國家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半;至2024年底對中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設(shè)費，并授權(quán)各省(區(qū)、市)在50%幅度內(nèi)對地方企事業(yè)單位和個人減征此項收費。同時，對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業(yè)平均電價、下浮鐵路貨物執(zhí)行運價、減并港口收費、取消公民身份信息認(rèn)證收費等措施。上述措施是繼降低社保費率后，進(jìn)一步對行政事業(yè)性收費等采取的降費舉措，實施后全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元以上。

　　財政部 稅務(wù)總局 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告

　　近日，財政部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告》，自2019年1月1日至2022年12月31日，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈支出，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除。在政策執(zhí)行期限內(nèi)，目標(biāo)脫貧地區(qū)實現(xiàn)脫貧的，可繼續(xù)適用上述政策。

　　公告規(guī)定，“目標(biāo)脫貧地區(qū)”包括832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)縣(新疆阿克蘇地區(qū)6縣1市享受片區(qū)政策)和建檔立卡貧困村。

　　公告還規(guī)定，企業(yè)在2015年1月1日至2018年12月31日期間已發(fā)生的符合上述條件的扶貧捐贈支出，尚未在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除的部分，可執(zhí)行上述企業(yè)所得稅政策。

　　“放管服”改革：

　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第23號

　　為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求， 近日，國家發(fā)展改革委決定廢止《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》(2014年中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第13號)。

　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第24號

　　根據(jù)中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定和方案，價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)已從國家發(fā)展改革委劃入市場監(jiān)管總局。市場監(jiān)管總局于2018年12月21日公布了《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第2號)，自2019年4月1日起施行。

　　為做好制度銜接，國家發(fā)展改革委決定廢止《價格行政處罰程序規(guī)定》1件規(guī)章和《關(guān)于印發(fā)〈價格主管部門提請工商行政管理部門吊銷價格違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定〉的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)價格行政處罰文書示范文本的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈價格行政處罰證據(jù)規(guī)定〉的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈價格行政處罰案卷管理規(guī)定〉的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈價格行政處罰案件審理審查規(guī)則〉的通知》5件規(guī)范性文件。本決定自2019年4月1日起施行。

　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2019年第13號

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能和深化“放管服”改革的精神，工業(yè)和信息化部決定不再直接管理船舶行業(yè)規(guī)范條件相關(guān)工作。

　　公告明確，自2019年4月2日起，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《船舶行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第55號)和《船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法》(工業(yè)和信息化部公告2016年第45號)廢止。

　　公告稱，鼓勵相關(guān)行業(yè)組織在已有工作基礎(chǔ)上，依法合規(guī)開展船舶行業(yè)規(guī)范條件工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強行業(yè)自律。

　　自然資源部關(guān)于取消“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”后加強事中事后監(jiān)管的公告

　　2019年2月27日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)取消了“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”的行政許可事項。近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于取消“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”后加強事中事后監(jiān)管的公告》，明確要求做好取消認(rèn)定審批后的海域使用論證行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　公告提出，制定修訂海域使用論證管理制度和技術(shù)規(guī)范，要求海域使用論證單位建立服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度，引導(dǎo)海域使用論證行業(yè)有序健康發(fā)展。

　　公告明確，嚴(yán)格海域使用論證評審，完善海域使用論證評審專家?guī)旒霸u審工作機制，指導(dǎo)地方自然資源部門在海域使用權(quán)審批環(huán)節(jié)對論證報告質(zhì)量進(jìn)行把關(guān);建立論證報告黑名單制度，向用海申請人進(jìn)行風(fēng)險提示，并依法采取措施。同時，強化海域使用論證監(jiān)管，指導(dǎo)、督促縣級以上自然資源主管部門加強監(jiān)管，對已批準(zhǔn)論證報告開展抽查，對嚴(yán)重失實的論證報告及審批責(zé)任主體嚴(yán)肅處理，確保海域使用論證報告質(zhì)量。

　　公告還提出，實行海域使用論證單位信息公示公開與信用監(jiān)管。自然資源部組織建設(shè)全國統(tǒng)一的海域使用論證信用平臺。由海域使用論證單位自主填報、定期更新其業(yè)績及論證活動等情況，向社會公示，為用海申請人選擇海域使用論證單位提供服務(wù)。構(gòu)建海域使用論證單位信用監(jiān)管體系，向社會公開其信用狀況，實行守信激勵、失信懲戒。

  來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)