按照包頭市委組織部印發(fā)的《包頭市基層黨建“五化協(xié)同、大抓基層”工作實(shí)施方案》要求，包頭市東河區(qū)委組織部緊緊圍繞“組織健全、隊(duì)伍過硬、活動(dòng)經(jīng)常、保障有力”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。特別是按照市委組織部關(guān)于在全市開展“三會(huì)一課”觀察工作的總體部署，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)管理，推進(jìn)全區(qū)各級(jí)基層黨組織“三會(huì)一課”規(guī)范高效開展，進(jìn)一步提高基層黨組織組織生活質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

全區(qū)部署，統(tǒng)一調(diào)度。按照市委組織部有關(guān)部署，根據(jù)“觀察黨支部不少于下屬黨支部總數(shù)20%”的原則，從各黨（工）委所屬黨支部中選擇了118個(gè)黨建工作基礎(chǔ)好、組織生活質(zhì)量較高的黨支部作為觀察對(duì)象，選派6名部機(jī)關(guān)干部和50名基層黨務(wù)干部作為觀察員全面開展觀察工作。在工作開展過程中，由區(qū)委組織部統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度，保障每個(gè)黨（工）委都有觀察員、被觀察黨支部，同時(shí)抓好觀察員和觀察支部的對(duì)接協(xié)調(diào)，確保“三會(huì)一課”觀察工作高效規(guī)范開展。

異地交叉，強(qiáng)化監(jiān)督。為了保證觀察質(zhì)量，在選派觀察員和確定觀察支部過程中，按照“交叉觀察、異地觀察”“觀察員與觀察黨支部不存在直接隸屬關(guān)系”的組建思路，組建了互相觀察、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的“三會(huì)一課”觀察網(wǎng)絡(luò)。如街道黨工委不直接觀察本街道社區(qū)黨支部，鎮(zhèn)黨委不直接觀察本鎮(zhèn)的村黨支部，真正把黨支部組織生活原原本本展示給其他系統(tǒng)的觀察員，互學(xué)互促、抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，推進(jìn)黨建工作水平和黨員思想素質(zhì)全面提升。建立全區(qū)“‘三會(huì)一課’觀察員微信群”，對(duì)觀察工作進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)度、日常性指導(dǎo)，做到事事有要求、時(shí)時(shí)有動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)觀察員高效開展工作。

明確重點(diǎn)，保障實(shí)效。在開展觀察工作中，要求觀察員認(rèn)真按照“三會(huì)一課”和其他組織生活制度的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)所觀察黨支部的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格把握觀察重點(diǎn)，指導(dǎo)各支部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“三會(huì)一課”主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，對(duì)開展“三會(huì)一課”工作中存在的不規(guī)范、不到位問題，及時(shí)提醒、指導(dǎo)、督促，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋意見、面對(duì)面督促整改，切實(shí)發(fā)揮好“指導(dǎo)員”“監(jiān)督員”作用。每個(gè)觀察員每季度至少開展2次觀察工作，每年至少觀察8次，所有黨支部每年至少被觀察2次，并做好觀察記錄，給改進(jìn)“三會(huì)一課”方式方法積累了經(jīng)驗(yàn)，為基層黨組織提升組織生活質(zhì)量指明了方向。

搭建平臺(tái)，互學(xué)互鑒。為了幫助觀察員練好基本功，每年至少舉辦1期觀察員專題培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)觀察工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，采取現(xiàn)場觀摩、座談研討等形式加強(qiáng)觀察員、觀察黨支部之間的學(xué)習(xí)交流，互學(xué)互鑒，互促互進(jìn)，有效提升觀察員觀察工作質(zhì)量，不斷擴(kuò)大黨支部“三會(huì)一課”特色經(jīng)驗(yàn)做法的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。天驕街道二里半社區(qū)黨委拓寬活動(dòng)載體，在講黨課前通過手機(jī)客戶端、微信群等新媒體發(fā)布會(huì)議通知、傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)黨的新思想、新理論、新政策，并給黨員布置黨章、黨史、黨務(wù)知識(shí)相關(guān)問題，延伸學(xué)習(xí)效果。東站街道西河路社區(qū)黨委在開展“三會(huì)一課”過程中，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心多個(gè)功能室作用，結(jié)合“學(xué)習(xí)講堂”“民族講堂”“五老宣講團(tuán)”等平臺(tái)豐富的“三會(huì)一課”形式，提升“三會(huì)一課”效果。教育系統(tǒng)黨工委在講黨課中采取穿插提問解答、交流發(fā)言、黨員講體會(huì)等方式，一改“我講你聽、聽完結(jié)束”“入腦不入心”的機(jī)械、傳統(tǒng)、灌輸式黨課模式，豐富了黨課形式，提升了黨課效果。沙爾沁鎮(zhèn)莎木佳村黨支部在開展“三會(huì)一課”過程中結(jié)合黨建融合創(chuàng)新載體，與包頭市農(nóng)商銀行開展支部聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，資源共享、黨建共做、優(yōu)勢互補(bǔ)，激發(fā)了基層黨組織活力。

后臺(tái)管理，長效運(yùn)行。為了建立一支規(guī)模適度、相對(duì)穩(wěn)定、長效運(yùn)行的觀察員隊(duì)伍，按照現(xiàn)有觀察員數(shù)量50%的比例，注重選拔熟悉黨務(wù)工作、有責(zé)任心和溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的黨員干部作為“三會(huì)一課”觀察員后備人選，納入全區(qū)觀察員備選人員庫。在管理上，采取集中督查、座談交流、資料調(diào)閱等形式，每季度對(duì)全區(qū)“三會(huì)一課”觀察工作進(jìn)行一次督查，認(rèn)真檢查觀察員觀察工作記錄和觀察分析報(bào)告，定期對(duì)觀察員開展觀察工作情況進(jìn)行監(jiān)督考核、觀察評(píng)估，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)普遍存在的問題進(jìn)行政策指導(dǎo)，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)提醒，并將觀察工作成效作為黨（工）委、黨支部班子年終考核、黨務(wù)干部選拔任用的重要依據(jù)，有力提升了觀察員隊(duì)伍的積極性、增強(qiáng)了觀察實(shí)效。（包頭市東河區(qū)委組織部供稿）

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