按照包頭市委組織部印發(fā)的《包頭市基層黨建“五化協(xié)同、大抓基層”工作實施方案》要求，包頭市東河區(qū)委組織部緊緊圍繞“組織健全、隊伍過硬、活動經(jīng)常、保障有力”目標，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。特別是按照市委組織部關(guān)于在全市開展“三會一課”觀察工作的總體部署，強化統(tǒng)籌安排，增強聯(lián)動管理，推進全區(qū)各級基層黨組織“三會一課”規(guī)范高效開展，進一步提高基層黨組織組織生活質(zhì)量和標準化水平。

全區(qū)部署，統(tǒng)一調(diào)度。按照市委組織部有關(guān)部署，根據(jù)“觀察黨支部不少于下屬黨支部總數(shù)20%”的原則，從各黨（工）委所屬黨支部中選擇了118個黨建工作基礎(chǔ)好、組織生活質(zhì)量較高的黨支部作為觀察對象，選派6名部機關(guān)干部和50名基層黨務(wù)干部作為觀察員全面開展觀察工作。在工作開展過程中，由區(qū)委組織部統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度，保障每個黨（工）委都有觀察員、被觀察黨支部，同時抓好觀察員和觀察支部的對接協(xié)調(diào)，確保“三會一課”觀察工作高效規(guī)范開展。

異地交叉，強化監(jiān)督。為了保證觀察質(zhì)量，在選派觀察員和確定觀察支部過程中，按照“交叉觀察、異地觀察”“觀察員與觀察黨支部不存在直接隸屬關(guān)系”的組建思路，組建了互相觀察、互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、互相促進的“三會一課”觀察網(wǎng)絡(luò)。如街道黨工委不直接觀察本街道社區(qū)黨支部，鎮(zhèn)黨委不直接觀察本鎮(zhèn)的村黨支部，真正把黨支部組織生活原原本本展示給其他系統(tǒng)的觀察員，互學(xué)互促、抓在日常、嚴在經(jīng)常，不斷增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，推進黨建工作水平和黨員思想素質(zhì)全面提升。建立全區(qū)“‘三會一課’觀察員微信群”，對觀察工作進行經(jīng)常性調(diào)度、日常性指導(dǎo)，做到事事有要求、時時有動態(tài)，指導(dǎo)觀察員高效開展工作。

明確重點，保障實效。在開展觀察工作中，要求觀察員認真按照“三會一課”和其他組織生活制度的有關(guān)文件精神，加強對所觀察黨支部的工作指導(dǎo)，嚴格把握觀察重點，指導(dǎo)各支部堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“三會一課”主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，對開展“三會一課”工作中存在的不規(guī)范、不到位問題，及時提醒、指導(dǎo)、督促，做到點對點反饋意見、面對面督促整改，切實發(fā)揮好“指導(dǎo)員”“監(jiān)督員”作用。每個觀察員每季度至少開展2次觀察工作，每年至少觀察8次，所有黨支部每年至少被觀察2次，并做好觀察記錄，給改進“三會一課”方式方法積累了經(jīng)驗，為基層黨組織提升組織生活質(zhì)量指明了方向。

搭建平臺，互學(xué)互鑒。為了幫助觀察員練好基本功，每年至少舉辦1期觀察員專題培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)觀察工作中的好經(jīng)驗好做法，采取現(xiàn)場觀摩、座談研討等形式加強觀察員、觀察黨支部之間的學(xué)習(xí)交流，互學(xué)互鑒，互促互進，有效提升觀察員觀察工作質(zhì)量，不斷擴大黨支部“三會一課”特色經(jīng)驗做法的輻射帶動效應(yīng)。天驕街道二里半社區(qū)黨委拓寬活動載體，在講黨課前通過手機客戶端、微信群等新媒體發(fā)布會議通知、傳達文件精神，組織學(xué)習(xí)黨的新思想、新理論、新政策，并給黨員布置黨章、黨史、黨務(wù)知識相關(guān)問題，延伸學(xué)習(xí)效果。東站街道西河路社區(qū)黨委在開展“三會一課”過程中，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心多個功能室作用，結(jié)合“學(xué)習(xí)講堂”“民族講堂”“五老宣講團”等平臺豐富的“三會一課”形式，提升“三會一課”效果。教育系統(tǒng)黨工委在講黨課中采取穿插提問解答、交流發(fā)言、黨員講體會等方式，一改“我講你聽、聽完結(jié)束”“入腦不入心”的機械、傳統(tǒng)、灌輸式黨課模式，豐富了黨課形式，提升了黨課效果。沙爾沁鎮(zhèn)莎木佳村黨支部在開展“三會一課”過程中結(jié)合黨建融合創(chuàng)新載體，與包頭市農(nóng)商銀行開展支部聯(lián)學(xué)共建活動，資源共享、黨建共做、優(yōu)勢互補，激發(fā)了基層黨組織活力。

后臺管理，長效運行。為了建立一支規(guī)模適度、相對穩(wěn)定、長效運行的觀察員隊伍，按照現(xiàn)有觀察員數(shù)量50%的比例，注重選拔熟悉黨務(wù)工作、有責(zé)任心和溝通協(xié)調(diào)能力較強的黨員干部作為“三會一課”觀察員后備人選，納入全區(qū)觀察員備選人員庫。在管理上，采取集中督查、座談交流、資料調(diào)閱等形式，每季度對全區(qū)“三會一課”觀察工作進行一次督查，認真檢查觀察員觀察工作記錄和觀察分析報告，定期對觀察員開展觀察工作情況進行監(jiān)督考核、觀察評估，對先進典型進行通報表揚，對普遍存在的問題進行政策指導(dǎo)，對存在的突出問題進行重點提醒，并將觀察工作成效作為黨（工）委、黨支部班子年終考核、黨務(wù)干部選拔任用的重要依據(jù)，有力提升了觀察員隊伍的積極性、增強了觀察實效。（包頭市東河區(qū)委組織部供稿）

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