近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，再推出一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施，包括大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高增值稅起征點(diǎn)等。這些減稅政策可追溯至今年1月1日，實(shí)施期限暫定三年，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。至此，國(guó)務(wù)院對(duì)減輕小微企業(yè)稅負(fù)已表態(tài)三次。

　　從2011年下半年對(duì)小微企業(yè)提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)開始，到本次再度推出普惠性減稅措施，近年來小微企業(yè)于政策層面得到的利好可謂沒有間斷，其中傳遞的全力扶持小微企業(yè)的政策信號(hào)也至為清晰。

　　一方面，小微企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中占有重要地位。小微企業(yè)雖名為“小微”，但數(shù)量龐大，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用舉足輕重。正如李克強(qiáng)總理所指出，“小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉”，小微企業(yè)發(fā)展得如何，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下這一點(diǎn)尤為緊要?！?/span>

　　另一方面也不應(yīng)忽略，即小微企業(yè)生存環(huán)境不佳會(huì)影響社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的熱情，因?yàn)閯?chuàng)辦小微企業(yè)是公民最便捷最容易選擇的創(chuàng)業(yè)方式。一旦小微企業(yè)生存環(huán)境欠佳，得不到扶持，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)富的熱情將受到挫傷。

　　鑒于小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中的地位，支持小微企業(yè)發(fā)展的意義之大不言而喻。任何一個(gè)小微企業(yè)，從其誕生之日起，實(shí)力有限、抗風(fēng)雨能力薄弱就是其天然的特點(diǎn)，因此一遇到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大的變化，相比其他市場(chǎng)主體，小微企業(yè)往往面臨更多的困難。目前小微企業(yè)的困難主要集中在融資難、招工難、盈利難和回款難等問題上，這些難題部分緣于小微企業(yè)信用等級(jí)較低、市場(chǎng)博弈能力不強(qiáng)，也與小微企業(yè)得到的重視、扶持政策不到位有關(guān)。

　　前述減稅措施公布之后，輿論普遍認(rèn)為“減稅對(duì)象選定精準(zhǔn)、減稅政策惠及面廣”。之所以有這樣一種評(píng)價(jià)，是因?yàn)楸据啘p稅是從增值稅和所得稅兩個(gè)方面給中小企業(yè)優(yōu)惠，相當(dāng)于免了流轉(zhuǎn)稅、大幅減少所得稅，這對(duì)正面臨較多困難的中小企業(yè)實(shí)為重大利好，而且優(yōu)惠政策有望覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營(yíng)企業(yè)，也證明這是一次精心選擇的普惠降稅。

　　從著力降低小微企業(yè)運(yùn)行成本開始，后續(xù)信貸融資等方面扶持措施一定還會(huì)接踵而至，這樣一個(gè)趨勢(shì)讓市場(chǎng)鼓舞。與此同時(shí)，也要對(duì)政策能否及時(shí)落地給予高度關(guān)注。

　　近年來中央一再呼吁減稅降費(fèi)，也出臺(tái)了很多政策，但不必諱言，社會(huì)和公眾的獲得感還有所欠缺。這樣一種狀況，既與政策落地需要一定周期有關(guān)，也可能由于在執(zhí)行層面遇到了具體問題，對(duì)此需要有關(guān)部門客觀分析，并拿出針對(duì)性的舉措。

　　此次國(guó)務(wù)院常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政將加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付以彌補(bǔ)地方財(cái)政缺口。中央政府大力減稅扶持小微企業(yè)的誠(chéng)意滿滿，相信地方政府的相關(guān)配套措施也會(huì)隨之出臺(tái)和落地。

　　實(shí)際上，部分省份既做足中央的規(guī)定動(dòng)作，亦出臺(tái)自選動(dòng)作。如廣東省于去年12月推出《進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》，其核心要點(diǎn)就是降低中小企業(yè)成本、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，以此來促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　相信小微企業(yè)更堅(jiān)強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)雨的能力就會(huì)更強(qiáng)。

  來源：時(shí)代周報(bào)