近日，呼和浩特市委、市人民政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)市推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，旨在加速培育以高科技、高效能、高質(zhì)量為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，立足華北地區(qū)重要中心城市定位，打造有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　《實(shí)施意見》提出建設(shè)科技強(qiáng)市“三個(gè)翻番”“三個(gè)遞增”“三個(gè)一批”總目標(biāo)，即：到2027年，首府科技經(jīng)費(fèi)投入、院士專家工作站、科技領(lǐng)軍企業(yè)較2024年翻一番;國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量逐年遞增，超過40家;國(guó)家級(jí)科技型企業(yè)數(shù)量逐年遞增，超過1600家;技術(shù)合同成交額逐年遞增;轉(zhuǎn)化一批重大科技成果、打造一批一流科技園區(qū)、培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%以上，科技服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到8%以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入在全國(guó)省會(huì)城市中排名逐年提高，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)提升。

　　同時(shí)，《實(shí)施意見》明確“九大行動(dòng)”26項(xiàng)具體任務(wù)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供清晰的實(shí)施路徑。

　　在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上，呼和浩特市將啟動(dòng)“能級(jí)提升”行動(dòng)，布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，著力打造一批自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，大力培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速推進(jìn)一流科技園區(qū)的建設(shè)步伐。對(duì)于新獲批的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及科技園區(qū)，將連續(xù)三年分別提供不低于500萬(wàn)元和300萬(wàn)元的支持，為其持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新提供有力保障。

　　在研發(fā)投入方面，呼和浩特市將實(shí)施“增量提速”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位，全力支持駐呼高校院所加大研發(fā)投入力度。對(duì)于規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年增長(zhǎng)超過千萬(wàn)元的，將給予每年最多300萬(wàn)元的支持;而對(duì)于新引進(jìn)的研發(fā)總部投入超千萬(wàn)元的，將按照5%的比例給予最多500萬(wàn)元的資助，以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，呼和浩特市將推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“攻關(guān)突圍”行動(dòng)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展潮流，同時(shí)瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前瞻布局和戰(zhàn)略規(guī)劃。具體而言，呼和浩特市積極實(shí)施“人工智能+”戰(zhàn)略，全力建設(shè)綠色算力中心，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)全方位賦能。同時(shí)，將瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，聚焦多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，采用“專家+企業(yè)+園區(qū)”的合作模式。每年組織一批示范項(xiàng)目，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育鏈條，努力打造科技創(chuàng)新的新高地。

　　在創(chuàng)新型企業(yè)培育上，呼和浩特市將實(shí)施“促優(yōu)培育”行動(dòng)，加大科技型企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，全面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。對(duì)于新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，將給予10萬(wàn)元的支持。同時(shí)，建立“特派員+企業(yè)”的服務(wù)機(jī)制，加速推動(dòng)“專精特新”企業(yè)的培育與發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　為促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，呼和浩特市將實(shí)施“提質(zhì)增效”行動(dòng)，全力做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，布局一批先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，完善科技金融服務(wù)體系。對(duì)新入統(tǒng)的規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、新納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，將一次性給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的支持。同時(shí)，將充分利用“蒙科聚”平臺(tái)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全方位、一站式的服務(wù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為一、二級(jí)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，將一次性分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元支持。此外，還將布局一批先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予不低于100萬(wàn)元的支持，以推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　在人才隊(duì)伍建設(shè)上，呼和浩特市將開展創(chuàng)新人才“蓄勢(shì)聚能”行動(dòng)，大力集聚高層次創(chuàng)新人才，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。對(duì)兩院院士在呼建立的工作站，將連續(xù)3年每年給予不低于500萬(wàn)元的支持，為高層次創(chuàng)新人才提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　在開放合作方面，呼和浩特市將加強(qiáng)開放創(chuàng)新“鏈接合作”行動(dòng)，積極推進(jìn)多元化國(guó)際科技合作與交流，加強(qiáng)中央與地方、區(qū)域間的協(xié)同合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。呼和浩特市將支持外籍院士建設(shè)院士工作站、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，并給予相應(yīng)的人才項(xiàng)目支持。同時(shí)，將深化與北京市海淀區(qū)“兩小時(shí)創(chuàng)新圈”的建設(shè)合作，與國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和知名高校開展深度合作與創(chuàng)新，落地一批研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。此外，還將加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海、東三省、成渝等地區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)與合作交流，共同打造一批人才和科創(chuàng)飛地，推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

　　在政校企合作方面，呼和浩特市將深化“雙向賦能”行動(dòng)，加強(qiáng)與駐呼高校院所的協(xié)同創(chuàng)新與合作交流，全力支持駐呼高校人才留呼創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校院所按照先使用后付費(fèi)的方式向企業(yè)許可使用科技成果，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持駐呼高校圍繞呼和浩特市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)學(xué)科專業(yè)，與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)人才。此外，呼和浩特市還將設(shè)立基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，重點(diǎn)支持駐呼高校院所開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。同時(shí)，建立并完善研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，對(duì)駐呼高校及科研機(jī)構(gòu)中研發(fā)投入年增長(zhǎng)量超過1000萬(wàn)元的，將按照年增量的10%給予支持，每個(gè)高校院所每年支持不超過300萬(wàn)元，以助力科研創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步。

　　此外，呼和浩特市還將實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“優(yōu)化提升”行動(dòng)，深化科技體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打造一批科技集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。在科技經(jīng)費(fèi)管理方面，將實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理模式，對(duì)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“預(yù)算制+負(fù)面清單”的管理方式，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán)和支配權(quán)。同時(shí)，對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新載體，一次性分別給予不低于100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的支持，以推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和提升。

　　該《實(shí)施意見》全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述及對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》和《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》的具體要求，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展，著力構(gòu)建更具前瞻性和引導(dǎo)力的教育、科技、人才一體化發(fā)展體系，打造更具引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)力的科技攻關(guān)體系，完善更具自主性和創(chuàng)新力的企業(yè)創(chuàng)新體系，以及形成更具協(xié)同性和耦合力的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合體系。通過這一系列舉措，將全面提升科技創(chuàng)新能力，為推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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　　來(lái)源：呼和浩特市科學(xué)技術(shù)局