科技部關(guān)于開展2018年度全國科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知

　　國科發(fā)規(guī)〔2019〕11號

　　各省、自治區(qū)、直轄市科技廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局：

　　科技統(tǒng)計(jì)是支撐服務(wù)科技管理的重要基礎(chǔ)性工作，根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于批準(zhǔn)執(zhí)行全國科普等十一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的函》(國統(tǒng)制〔2018〕196號)要求，按照《科技部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》相關(guān)規(guī)定，科技部組織開展2018年度全國科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

　　一、調(diào)查內(nèi)容

　　(一)綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　1.  科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)其他非企業(yè)單位的研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查;

　　2.  國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查，包括國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)和國家重大科學(xué)研究計(jì)劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)查等。

　　(二)專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　共9項(xiàng)，包括：國家高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、產(chǎn)業(yè)基地集群類綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、全國科技成果統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、海峽兩岸科技交流情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、國際科技合作與交流項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、全國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、全國科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

　　二、組織實(shí)施

　　2018年度全國科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的方式開展。

　　(一)綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　由科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司會同有關(guān)單位組織實(shí)施，安排如下：

　　科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查

　　2018年11月—12月 培訓(xùn)和布置;

　　2019年1月—2月 基層填報;

　　2019年2月—3月 各省(自治區(qū)、直轄市)收表、審核與匯總;

　　2019年3月—4月 全國審核與匯總。

　　(具體實(shí)施方案見附件1)

　　(二)專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　由科技部相關(guān)司局、事業(yè)單位分別組織實(shí)施，2019年6月前完成數(shù)據(jù)采集、審核與匯總。(具體分工見附件2)

　　請各有關(guān)單位按照要求，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保2018年度全國科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利開展。

　　聯(lián)系人：科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司創(chuàng)新調(diào)查與統(tǒng)計(jì)處

　　侯麗珠 010-58881608

　　張 潔 010-58881665

　　附件：1. 2018年度綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案

　　2. 2018年度專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)分工

　　科 技 部

　　2019年1月8日

　　(此件主動公開)

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　　附件1

　　2018年度綜合科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案

　　一、調(diào)查項(xiàng)目及調(diào)查表的種類

　　(一)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　1. 科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位調(diào)查表;

　　2. 轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)科技活動調(diào)查表。

　　(二)國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查。

　　國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查表。

　　二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍

　　(一)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　1.  科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位調(diào)查表統(tǒng)計(jì)范圍：有法人地位的政府部門屬科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有法人地位有R&D活動的其他事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位的研究機(jī)構(gòu)(各級地方科學(xué)院所屬非獨(dú)立的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究所，由所在院統(tǒng)一填報);

　　2. 轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)科技活動調(diào)查表統(tǒng)計(jì)范圍：轉(zhuǎn)制為企業(yè)有法人地位的研究機(jī)構(gòu)。

　　(二)國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查。

　　國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查表統(tǒng)計(jì)范圍：經(jīng)科技部批準(zhǔn)、驗(yàn)收不滿3年的973計(jì)劃和國家重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、863計(jì)劃項(xiàng)目、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目等。

　　三、調(diào)查工作的組織與實(shí)施

　　(一)組織與分工。

　　由科技部設(shè)計(jì)和制發(fā)各類調(diào)查表、科技統(tǒng)計(jì)工作文件和數(shù)據(jù)審核要求，部署在線調(diào)查平臺并組織培訓(xùn)，具體業(yè)務(wù)工作由國家科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計(jì)與分析研究所和華中科技大學(xué)管理學(xué)院科技統(tǒng)計(jì)信息中心共同承擔(dān)。

　　以各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)為主，實(shí)施科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查。要按照科技部的要求，做好轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的布置、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、審核以及調(diào)查結(jié)果的匯總和報送等各項(xiàng)工作。實(shí)施調(diào)查的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　1.  國務(wù)院各有關(guān)部門、中科院、社科院所屬的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位和國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位，在通過國家數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收后，可按照要求，抄報上級主管部門;

　　2. 各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)布置調(diào)查工作時，應(yīng)保證基層單位有足夠的填報時間，一般不要增加新的調(diào)查指標(biāo)，盡量減少基層負(fù)擔(dān);

　　3.  科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技活動調(diào)查、轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)科技活動調(diào)查和國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)或報表，各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)自留或抄報各級管理部門的份數(shù)自定。對于基層單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的保密和管理工作應(yīng)按《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

　　(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

　　各級科技主管部門的科技統(tǒng)計(jì)人員要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對調(diào)查過程中的各個環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向上一級反映求得解決，保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門和單位審核后的調(diào)查數(shù)據(jù)，各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)審核發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時與各部門協(xié)商解決。

　　請國務(wù)院各有關(guān)部門、中科院、社科院及有關(guān)單位積極協(xié)助省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)做好以下工作：

　　1.  配合各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)布置調(diào)查工作，并協(xié)助審核所屬基層單位的調(diào)查數(shù)據(jù)。中科院所屬基層單位的調(diào)查數(shù)據(jù)須經(jīng)中科院審核后，再導(dǎo)入國家科技統(tǒng)計(jì)在線調(diào)查平臺;

　　2.  由于北京地區(qū)的國務(wù)院部門、中科院、社科學(xué)院及有關(guān)單位所屬基層單位較為集中，請上述部門協(xié)助北京市科委做好北京地區(qū)所屬基層單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

　　四、數(shù)據(jù)采集流程

　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作按以下四個階段進(jìn)行：

　　1. 培訓(xùn)和布置(2018年11月—12月);

　　2. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位在線填報(2019年1月—2月);

　　3. 各省(自治區(qū)、直轄市)在線審核與匯總(2019年2月—3月);

　　4. 全國在線審核與匯總(2019年3月—4月)。

　　五、數(shù)據(jù)報送

　　各省(自治區(qū)、直轄市)按以下時間分期分批報送數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，參加全國審核(具體審核地點(diǎn)和相關(guān)要求另行通知)。

　　2019年3月28日-3月29日：西藏、寧夏、海南、重慶、青海、貴州、新疆。

　　2019年3月30日-3月31日：河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、安徽、廣西。

　　2019年4月1日-4月2日：天津、黑龍江、江西、山西、福建、河南、陜西。

　　2019年4月3日-4月4日：浙江、遼寧、湖南、湖北、江蘇、山東、四川。

　　2019年4月8日-4月9日：上海、北京、廣東。

　　六、數(shù)據(jù)利用及共享

　　1. 各地區(qū)、各部門應(yīng)充分重視并開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的信息資源，研究和分析本地區(qū)、本部門的相關(guān)問題，使其在管理和決策中發(fā)揮重要作用;

　　2.  國務(wù)院各有關(guān)部門、中科院、社科院及有關(guān)單位可按照科技部有關(guān)規(guī)定，協(xié)助相關(guān)省市對直屬機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，對歸口行業(yè)的匯總數(shù)據(jù)可按照需求申請利用;

　　3. 科技部通過國家科技統(tǒng)計(jì)在線調(diào)查平臺向各省(自治區(qū)、直轄市)科技廳(委、局)開放本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總功能，各地區(qū)可自行查詢利用。

　　附件2

　　2018年度專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查

　　工作任務(wù)分工

　　專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容及分工如下：

　　1. 全國科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由科技部引進(jìn)國外智力管理司組織實(shí)施;

　　2. 國際科技合作與交流項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由科技部國際合作司組織實(shí)施;

　　3.  國家高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、產(chǎn)業(yè)基地集群類綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)調(diào)查由科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心組織實(shí)施;

　　4. 海峽兩岸科技交流統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由中國科學(xué)技術(shù)交流中心組織實(shí)施;

　　5. 全國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由科技部資源配置與管理司組織實(shí)施;

　　6. 全國科技成果統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室組織實(shí)施。

　　關(guān)鍵字： 統(tǒng)計(jì)

　　文號：

　　文件字號： 國科發(fā)規(guī)〔2019〕11號

　　發(fā)文部門： 科學(xué)技術(shù)部