為全面落實“四個最嚴(yán)”要求，鞏固國家食品安全示范城市建設(shè)成果，打造食品安全最嚴(yán)城市，近日，呼和浩特市結(jié)合實際制定《呼和浩特市食品安全治理提升實施方案》，明確提出：堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲，完善食品安全責(zé)任體系，提高全鏈條監(jiān)管能力水平，構(gòu)建合理高效的依法治理格局，有效解決食品安全突出問題，確保不發(fā)生重大食品安全事故，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　健全最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，夯實食品安全根基。健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。針對我市燒賣、焙子、羊雜等傳統(tǒng)食品和監(jiān)管實際需求，推動新增至少20項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)立項。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強食品標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn)，組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊根據(jù)修訂內(nèi)容及時開展自查，規(guī)范食品生產(chǎn)加工過程中食品添加劑的使用。有針對性地開展食品添加劑專項檢查，規(guī)范企業(yè)食品添加劑日常使用，確保食品安全。

　　開展食品流通環(huán)節(jié)“體檢”專項行動，織密食品安全防護網(wǎng)。加強進口及外埠食品安全監(jiān)管。深入推進進口食品“國門守護”行動，強化進口食品收貨商備案管理、口岸檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測，發(fā)揮呼和浩特機場進境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地平臺作用，嚴(yán)防輸入型食品安全風(fēng)險。提升農(nóng)批市場快檢能力，對肉類水分進行篩查，嚴(yán)防“注水肉”上市;對農(nóng)藥、獸藥殘留等項目增加快檢批次數(shù)，做到“天天檢、批批抽、單單追”，確保每批食品必須票證齊全、安全可靠。強化農(nóng)貿(mào)市場、冷庫以及食品生產(chǎn)者應(yīng)用“蒙食鏈”食品安全信息追溯體系監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)處置問題食品和企業(yè)，實現(xiàn)對進口及外埠食品安全的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。加強產(chǎn)地食品安全監(jiān)管，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。

　　開展“四白”食品生產(chǎn)環(huán)境專項提升行動，規(guī)范“四白”食品發(fā)展。引導(dǎo)“四白”食品集聚發(fā)展，推動大型“四白”食品生產(chǎn)主體規(guī)模發(fā)展，中型“四白”食品生產(chǎn)主體進園區(qū)集中集聚發(fā)展，對分散在市四區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、居民小區(qū)周邊的小作坊實施規(guī)范化監(jiān)管。每個旗縣區(qū)打造1個食品加工園區(qū)，吸納“四白”食品主體入園生產(chǎn)經(jīng)營。完善“四白”園區(qū)保障措施，指導(dǎo)園區(qū)整合資源，為入園企業(yè)提供先進的廠房、倉儲、排污、供排水等設(shè)施設(shè)備，提供高效低成本的物流服務(wù)。強化“四白”食品安全監(jiān)管。

　　開展乳肉類產(chǎn)品生產(chǎn)流通“清朗”專項行動，夯實乳肉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強化地方特色乳制品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)控奶源安全合規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范小作坊生產(chǎn)奶皮子、奶豆腐等地方特色乳制品的生產(chǎn)加工，強化地方特色乳制品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。從業(yè)人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)加工記錄制度建立率均達(dá)到100%。規(guī)范畜禽定點屠宰監(jiān)管，深入實施畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范　促提升　保安全”行動，加大畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實企業(yè)自檢、肉品品質(zhì)檢驗和屠宰檢疫，畜禽產(chǎn)品憑“兩證兩章”上市銷售。嚴(yán)厲打擊收購加工病死畜禽“黑窩點”和私屠濫宰、在屠宰環(huán)節(jié)注水注藥等違法行為。加強肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管專項行動，提高監(jiān)管信息化水平。搭建智慧監(jiān)管平臺，在食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)中建立“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管模塊，提升監(jiān)管平臺兼容性、穩(wěn)定性、安全性;提升視頻處理能力，實現(xiàn)多用戶同時訪問及視頻查看;對接餐飲服務(wù)單位視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)實時監(jiān)控、視頻回放、智能預(yù)警、數(shù)據(jù)分析、信息公示等功能，助力餐飲食品安全再提升。提升智慧監(jiān)管比例。

　　開展校園食品健康守護專項行動，構(gòu)建校園食安防護體系。督促學(xué)校履行主體責(zé)任，落實校長(園長)負(fù)責(zé)制，學(xué)校食堂食品安全總監(jiān)(專職安全管理員)設(shè)置率達(dá)到100%;定期對食品安全管理重點內(nèi)容和從業(yè)人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率100%。強化聯(lián)合監(jiān)管，開展規(guī)范提升校園食品安全健康發(fā)展多部門聯(lián)合行動，對危害校園食品安全違法犯罪行為及膳食經(jīng)費管理制度中的圍標(biāo)串標(biāo)行為，依法進行嚴(yán)厲打擊;對校園周邊餐飲門店及食品銷售單位全覆蓋監(jiān)督檢查，依法取締未備案登記攤販。強化學(xué)生校外托管機構(gòu)食品安全管理。

　　開展網(wǎng)絡(luò)交易專項治理行動，提升“線上”監(jiān)管水平。嚴(yán)格平臺管理責(zé)任，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺嚴(yán)格審核入網(wǎng)食品經(jīng)營者資質(zhì)，查驗并留存營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證件，建立入網(wǎng)經(jīng)營者檔案，依法及時排查清理證照不全的平臺內(nèi)經(jīng)營者。加強對平臺上食品信息的監(jiān)測和管理，及時清理虛假宣傳、夸大功效等違法違規(guī)信息。運用智慧監(jiān)管手段。治理網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣。以網(wǎng)紅餐廳和無堂食外賣餐廳為重點，開展線下“查餐廳”活動，保證線上線下同標(biāo)同質(zhì)，保證一次性餐具制品質(zhì)量。

　　強化重大活動食品安全監(jiān)管，提升食品安全保障能力。按照演唱會、文博會等重大活動性質(zhì)、規(guī)模，精準(zhǔn)分級(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級)食品安全保障任務(wù)，制定工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，對活動現(xiàn)場周邊食品經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查和風(fēng)險評估。持續(xù)開展重點區(qū)域監(jiān)管。守護青城味道，對寬巷子和惱包村等重點景區(qū)、文旅熱門地、游客聚集區(qū)域重點監(jiān)管，聚焦地方特色食品、時令食品及其他高風(fēng)險食品，規(guī)范周邊特產(chǎn)銷售店、連鎖銷售企業(yè)、食品集中交易市場、餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無照無證、超范圍經(jīng)營，摻雜摻假等違法違規(guī)行為。

　　強化食品安全風(fēng)險管控，提高監(jiān)管科學(xué)化水平。推進食品檢驗檢測能力建設(shè)。爭取國家專項建設(shè)資金，完成呼和浩特市食品檢驗室改造，科學(xué)配置先進設(shè)備，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，年內(nèi)滿足群眾日常生活必需品米面油、肉蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測，到2027年實現(xiàn)食品的成分、添加劑、微生物等指標(biāo)全方位檢測，食品檢驗檢測達(dá)到每年1萬批次以上。開展食品安全抽檢監(jiān)測。加大對重點食品、重點區(qū)域和重點時段的抽檢監(jiān)測力度，提高抽檢的覆蓋面和頻次。

　　落實企業(yè)主體責(zé)任，推動食品行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。落實質(zhì)量安全管理責(zé)任。推行企業(yè)公開承諾制度和定期報告制度，加大食品質(zhì)量安全管理投入，落實生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求，嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗、產(chǎn)品抽檢、不合格食品召回制度，嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，合理配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，食品安全管理人員抽考合格率100%。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分級分類管理，開展食品加工質(zhì)量提升行動，加強“風(fēng)險清單”“措施清單”“責(zé)任清單”落實情況監(jiān)督檢查，倒逼生產(chǎn)主體加強管理，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　嚴(yán)厲打擊違法犯罪，守護食品安全監(jiān)管底線。深入開展“鐵拳”“昆侖”等行動，聚焦食品非法添加、制售假冒偽劣食品等突出問題，食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域使用禁限用藥物、私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死畜禽等重點問題，以及食品、農(nóng)畜產(chǎn)品等走私違法犯罪活動，依法從嚴(yán)頂格處罰。落實“處罰到人”。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用管理，依法依規(guī)加大對失信食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒，在市場準(zhǔn)入、融資信貸、政府采購、招投標(biāo)等方面予以限制。

　　來源：呼和浩特日報