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內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關于做好2020年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金項目申報工作的通知

 發(fā)布日期: 2020-07-07   |   訪問次數(shù):19877    |  來源:內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳  
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內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

關于做好2020年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金項目申報工作的通知

內工信中小字〔2020〕183號

各盟市工業(yè)和信息化局、財政局:

  依據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關于對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實施降費獎補政策的通知》(財建〔2018〕547號)和《財政部關于下達2020年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算的通知》(財建〔2020〕197號)文件要求,為做好我區(qū)2020年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金項目申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

  一、總體要求

  根據(jù)黨中央、國務院關于加強對小微企業(yè)金融服務的相關決策部署,按照市場主導、政府扶持原則,支持引導融資擔保機構和再擔保機構積極開展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,降低小微企業(yè)融資擔保成本,促進專注于服務小微企業(yè)的融資擔保機構和再擔保機構可持續(xù)發(fā)展。

  二、支持對象

  在我區(qū)注冊,具有獨立法人資格,取得融資性擔保機構經營許可證,并在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”報送了相關基礎數(shù)據(jù),開展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務、再擔保業(yè)務,正常經營的融資擔保機構和再擔保機構。

  小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)劃型標準的小型企業(yè)和微型企業(yè),但獎補范圍不包括:個體工商戶、房地產行業(yè)、金融服務行業(yè)和投資(資產)管理類、地方政府投資融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)。

  三、支持方式

  對再擔保機構代償補償給予補助;對融資擔保機構以績效獎勵方式給予補助。

  四、資金分配

  (一)分配因素

  2020年,各融資擔保機構按照因素法進行獎補,基礎數(shù)據(jù)來源于融資擔保機構2019年通過“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”填報的數(shù)據(jù),資金分配主要考慮以下兩大因素:

  1.新增小微企業(yè)擔保額。2019年各擔保機構新增小微企業(yè)擔保額占全區(qū)新增小微企業(yè)擔保額的比重,該因素基礎分值50分。

  2.年化擔保費率。2019年各擔保機構的年化擔保費率,該因素基礎分值50分。各融資擔保機構年化擔保費率高于全區(qū)中位數(shù)的按比例予以減分,最高減10分;低于該指標全區(qū)中位數(shù)的,按比例予以加分,最多加10分。對年化擔保費率不超過1.5%的擔保機構格外加5分;重點加大對年化擔保費率不超過1%的擔保機構的獎補力度,對年化擔保費率不超過1.0%的融資擔保機構格外加15分。

  小微企業(yè)年化擔保費率=∑每筆新增融資擔保業(yè)務保費收入/∑新增小微企業(yè)年化擔保額。

  新增小微企業(yè)年化擔保額=新增小微企業(yè)融資擔保額*實際擔保天數(shù)/365天。

  對再擔保機構資金分配,按照2019年再擔保機構小微企業(yè)實際代償補償額的一定比例計數(shù)補助。

  (二)計算方式

  根據(jù)上述因素對各融資擔保機構評分,按分值分配資金額度。

  再擔保機構本年度補助資金=2019年再擔保機構小微企業(yè)實際代償補償額*10%。

  某擔保機構本年度補助資金=(全區(qū)獎補資金總額-再擔保機構補助資金)*該擔保機構分值/∑全部擔保機構分值。

  五、項目申報與資金撥付

  (一)項目申報。各盟市工業(yè)和信息化局和財政局按照通知要求,組織符合條件的擔保機構按照屬地化管理的原則向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和自治區(qū)財政廳提出項目申請報告(自治區(qū)直屬擔保機構向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和自治區(qū)財政廳申報)。各盟市工業(yè)和信息化局、財政局于2020年7月10日前將申報材料一式四份,上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳(2份)和自治區(qū)財政廳(2份),并提交項目電子文件(光盤)。逾期不報視為放棄。

  (二)項目審核。自治區(qū)工信廳會同自治區(qū)財政廳擬委托中介機構對盟市推薦的申報材料的一致性、完整性進行評審,評審結果經公示無異議后,自治區(qū)工信廳會同自治區(qū)財政廳提出補助資金安排建議,自治區(qū)財政廳按照資金撥付程序下達補助資金。

  六、申報材料

  融資擔保機構和再擔保機構需提供如下材料,并按順序裝訂成冊。

  (一)資金申請報告;

  (二)營業(yè)執(zhí)照副本(復印件需加蓋鮮章);

  (三)經營許可證(復印件需加蓋鮮章);

  (四)擔保機構提供經合作銀行加蓋鮮章確認的《2019年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務明細表》(見附件1);

  (五)再擔保機構填報《2019年再擔保機構代償補償小微企業(yè)融資擔保業(yè)務明細表》(見附件2),并提供向融資擔保機構發(fā)生代償?shù)淖C明材料;

  (六)一是融資擔保機構上年年度審計報告;二是經會計師事務所專項審計的報告,內容包含:2019年新增融資擔保額、新增小微企業(yè)擔保額(含行業(yè)分類)、新增年化擔保額、新增小微企業(yè)年化擔保額(含行業(yè)分類)、小微企業(yè)年化擔保費率等;

  (七)申報單位和法人代表對上述資料真實性負責的聲明(見附件3),須加蓋單位公章和法人簽章;

  (八)其他需要提供的材料。

  七、獎補資金應按照下列順序進行分配

  1.用于補充政策性擔保代償及損失缺口等(用于損失補償、未到期責任準備金、擔保補償準備金和一般風險準備金規(guī)模的比例比不得低于60%);

  2.用于業(yè)務工作經費,即運營補充工作經費的比例不得超過補貼資金總額的15%,且不超過年人員支出與用工支出總額;

  3.用于做實計提未到期責任準備金、擔保賠償準備金和一般風險準備金賬戶;

  4.國家獎補資金不能用于增加擔保機構資本金規(guī)模。

  八、工作要求

  (一)請各盟市工業(yè)和信息化局和財政局高度重視,積極謀劃,切實抓好組織實施。并按照責任分工認真做好項目申報的受理、審核和推薦等工作,核實申報材料和數(shù)據(jù)的完整性、真實性,確保財政資金安全有效。

  (二)各擔保機構要嚴格按照文件要求,向注冊地工業(yè)和信息化局及財政局提報申報材料和相關佐證材料,并附對項目申報材料真實性聲明。

  (三)自治區(qū)工信廳和自治區(qū)財政廳將適時開展對專項資金使用情況和執(zhí)行效果的績效評價,工信廳進行動態(tài)監(jiān)測和業(yè)務指導,一旦發(fā)現(xiàn)擔保機構有違規(guī)造假行為,按照相關規(guī)定收回獎補資金,取消下一年度申報資格,并對違紀違規(guī)問題按相關規(guī)定予以處理。

  (四)各盟市工業(yè)和信息化局組織本地區(qū)融資擔保機構繼續(xù)做好工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”按月報送,并抄送同級財政部門。每年在1月31日、7月10前,各盟市工業(yè)和信息化局會同同級財政部門向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳分別報送上一年度、本年度半年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務進展情況和當年資金使用情況報告。

  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聯(lián)系人:張小春

  聯(lián)系電話:0471-4825146

  自治區(qū)財政廳聯(lián)系人:李蓀

  聯(lián)系電話:0471-419291


降費獎補資金項目申報工作的通知附件1 2

降費獎補資金項目申報工作的真實性聲明

  內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 內蒙古自治區(qū)財政廳

  2019年7月1日

  來源:內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳