大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入正當(dāng)其時(shí)

牛犁

　　4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣布了大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境等幾項(xiàng)具有標(biāo)志意義的重大開放舉措。習(xí)近平主席在改革開放40周年之際向世界做出的這一宣示，標(biāo)志著中國(guó)已從“審慎開放、漸進(jìn)開放”逐步轉(zhuǎn)向“擴(kuò)大開放、主動(dòng)開放”，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)新一輪更大力度改革開放的決心和意志。

　　首先，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是雙贏之舉。

　　任何國(guó)家都難以在一切領(lǐng)域做到絕對(duì)領(lǐng)先?，F(xiàn)階段進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度，能降低外商投資面臨的政策不確定性，有利于增大外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資與創(chuàng)新激勵(lì)，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)多樣化產(chǎn)品的需求，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)就業(yè)和增加稅收。同時(shí)中國(guó)市場(chǎng)放寬外資準(zhǔn)入，也會(huì)提高內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和生產(chǎn)效率，增加國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，也為國(guó)際資本提供了巨大的投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。一大批跨國(guó)企業(yè)通過進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，扎根并深耕中國(guó)市場(chǎng)，獲得了超預(yù)期回報(bào)。

　　其次，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件已經(jīng)成熟。

　　改革開放40周年之際，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是我國(guó)全面深化改革的必然產(chǎn)物。同時(shí)，進(jìn)一步開放也是落實(shí)習(xí)近平主席人類命運(yùn)共同體倡議的重要舉措。

　　2017年中國(guó)有115家公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，入榜公司數(shù)量連續(xù)14年增長(zhǎng)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、核電、造船、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。中國(guó)大部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已經(jīng)具備了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同外資企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

　　目前，中國(guó)正在積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。在上述領(lǐng)域加大市場(chǎng)準(zhǔn)入開放，將促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，推動(dòng)建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生要求。

　　最后，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是我國(guó)既定的開放舉措。

　　十八大以來，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的新舉措不斷出臺(tái)，開放步伐越來越快。十九大報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)”。具體到今年進(jìn)一步擴(kuò)大開放，同樣“有章可循”。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出，要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展。今年全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告就提出，要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域開放，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。

　　這充分表明，中國(guó)將根據(jù)自己的需要，按照既定時(shí)間表、路線圖自主開放，不會(huì)因?yàn)橥獠康膲毫Χ淖冏陨淼暮较?。中?guó)主動(dòng)提出進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，向世界清晰地表明了中國(guó)推進(jìn)開放的決心以及維護(hù)全球化和貿(mào)易投資自由化的態(tài)度。(作者為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任)

  來源：人民日?qǐng)?bào)