4月19日，國家發(fā)展改革委、財政部、民政部曝光了六起涉企違規(guī)收費案件。三部門強調(diào)，將加大對亂收費的查處和整治力度，切實減輕企業(yè)和群眾不合理負擔，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　當前，清理規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)成本取得了哪些成效?今后應(yīng)如何做好清費減負工作，給企業(yè)發(fā)展提供更好的營商環(huán)境?19日，國家發(fā)展改革委價格司司長岳修虎、價格司巡視員張滿英、價格司副司長彭紹宗圍繞相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。

　　兩年累計減輕企業(yè)負擔超5000億元

　　清費減負，企業(yè)方能輕裝上陣。

　　據(jù)岳修虎介紹，2016至2017年，國家發(fā)展改革委通過降低企業(yè)用能成本，推動物流降本增效，清理金融、進出口等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費等措施，累計減輕企業(yè)負擔超過5000億元。

　　“我們核定省級電網(wǎng)輸配電價，擴大電力直接交易，取消和降低基金附加等，降低全國工商業(yè)電價，這幾條措施合計減負超過2000億元?！痹佬藁⒄f，還根據(jù)可替代能源價格的變化，降低了非居民用天然氣的價格，減輕企業(yè)用氣成本約1200億元。

　　岳修虎說，國家發(fā)展改革委取消了電氣化鐵路還貸電價，開展高速公路分時段差異化收費試點，完善港口、機場收費政策，清理規(guī)范涉及鐵路、貨運收費等，推動物流降本增效，為企業(yè)減負超過300億元。同時，規(guī)范金融領(lǐng)域的收費超過300億元，清理規(guī)范其他經(jīng)營服務(wù)性收費超過900億元，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費480多億元。

　　“我們圍繞完善監(jiān)管長效機制，建立了政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單制度，形成全國‘一張網(wǎng)’，鞏固了清費減負成果。”岳修虎說，目錄清單之外一律不得再有政府定價的收費項目，堅決杜絕已經(jīng)被清理的收費項目改頭換面又重新進入政府定價的序列，堅決防止已經(jīng)瘦身的制度性交易成本出現(xiàn)反彈，讓企業(yè)得到真正實惠。

　　多種方式清理規(guī)范涉企收費

　　近年來，各地也在積極采取多種方式清理規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔。

　　彭紹宗介紹，廣東省推出了一批制度性、管長遠、見實效的政策措施，打出了一套清費減負的組合拳。通過全面自查、抽查、核查、督查等多種方式開展涉企收費檢查，查處違規(guī)收費行為74起，有效遏制了亂收費、亂攤派等違規(guī)收費行為。

　　“有的地方創(chuàng)新工作方式方法，通過促進市場競爭來降低收費標準?！迸斫B宗說，浙江麗水建立了網(wǎng)上競價平臺，平臺上各類審批資質(zhì)中介服務(wù)機構(gòu)均達3家以上，打破壟斷，形成了競爭態(tài)勢，既降低了收費標準，又提高了服務(wù)質(zhì)量。

　　另外，彭紹宗還表示，有的地方從企業(yè)切身感受出發(fā)精準施策，減輕企業(yè)的負擔，“湖南省緊盯企業(yè)收費負擔中的痛點，先后8次清理或降低了檢驗檢定檢測類收費，與清理之初相比，年收費金額下降幅度近80%，使企業(yè)感受最直接、反映最大、減負愿望最迫切的問題得到了較好解決”。

　　降低企業(yè)用電成本是減負重頭

　　今年政府工作報告提出，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%;深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用;加大中介服務(wù)收費清理整頓力度……全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

　　“2015年以來，我們緊緊牽住降成本這個牛鼻子綜合施策，累計年降低企業(yè)用電成本3275億元。”張滿英說。

　　岳修虎指出，降低企業(yè)用電成本是減負工作的重頭，今年降低一般工商業(yè)電價涉及金額超過800億元。今年將會同有關(guān)部門在電信資費和交通物流領(lǐng)域進一步采取措施，規(guī)范部分中介服務(wù)收費和行業(yè)協(xié)會商會收費，涉及金額超過700億元。同時，加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管，指導(dǎo)地方抓緊制定出臺省(區(qū)、市)內(nèi)天然氣短途管道運輸和配氣價格監(jiān)管規(guī)則，及時開展成本監(jiān)審，規(guī)范輸配企業(yè)收費行為，把天然氣用戶的負擔降下來，“這部分措施涉及金額約10億元”。

　　“清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費，預(yù)計全年可減輕社會負擔超過1500億元，加上財政部牽頭負責的清理規(guī)范政府性收費，可圓滿完成今年政府工作報告確定的目標任務(wù)。”岳修虎進一步提出，今后還要加強制度建設(shè)，完善全國政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單制度等。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門、地方一起，注重標本兼治，規(guī)范費權(quán)、降費到位，努力優(yōu)化營商環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。

  來源：光明日報 (記者 劉坤)