國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加大

中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)支持力度的通知

發(fā)改辦投資〔2020〕884號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕117號(hào))有關(guān)要求，對(duì)落實(shí)有關(guān)重大改革政策真抓實(shí)干、取得明顯成效的地方，統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以激勵(lì)支持，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、激勵(lì)對(duì)象。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，充分考慮東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展條件等因素，統(tǒng)籌考慮固定資產(chǎn)投資增速、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)度情況等，安排一定規(guī)模的中央預(yù)算內(nèi)投資用于鼓勵(lì)履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，投資工作完成較好的省(自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))。

　　二、激勵(lì)方向。根據(jù)本年度中央預(yù)算內(nèi)投資安排方案選取既有專項(xiàng)統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。安排的獎(jiǎng)勵(lì)資金要確保集中用于既有專項(xiàng)中前期工作到位、配套資金落實(shí)、建設(shè)條件具備的項(xiàng)目，優(yōu)先用于建設(shè)進(jìn)度快而又缺資金的項(xiàng)目。確保中央預(yù)算內(nèi)投資安排后立即使用、發(fā)揮效益。

　　三、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于年度督查激勵(lì)工作的有關(guān)安排，組織開(kāi)展相關(guān)表?yè)P(yáng)激勵(lì)的實(shí)施工作。綜合考慮固定資產(chǎn)投資增速、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工、中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行等情況，采取定量評(píng)價(jià)方式確定激勵(lì)地區(qū)名單。選取各地方固定資產(chǎn)投資增速、總體中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工情況，以及實(shí)施激勵(lì)的中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項(xiàng)的項(xiàng)目開(kāi)工、投資執(zhí)行等作為評(píng)分指標(biāo)，按照各地方固定資產(chǎn)投資增速、總體中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工占40%權(quán)重，實(shí)施激勵(lì)的中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項(xiàng)的項(xiàng)目開(kāi)工、投資執(zhí)行情況占60%權(quán)重計(jì)算各地方得分并進(jìn)行排序，剔除因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題等不符合條件的地方后，對(duì)排名靠前的有關(guān)地方進(jìn)行激勵(lì)。激勵(lì)數(shù)量一般控制在5個(gè)左右。

　　四、激勵(lì)流程。國(guó)家發(fā)展改革委將建議表?yè)P(yáng)激勵(lì)的地方名單在全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)公示(涉密專項(xiàng)除外)，公示期間確認(rèn)無(wú)意見(jiàn)且未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題后，及時(shí)編制下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃給予激勵(lì)支持。同時(shí)，將激勵(lì)名單報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。

　　五、實(shí)施辦法。要切實(shí)簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)方式，盡量與既有日常調(diào)度和監(jiān)督檢查工作相結(jié)合，堅(jiān)決避免“另搞一攤”，堅(jiān)決防止搞成大檢查大評(píng)比。受到獎(jiǎng)勵(lì)的地方要在每年10月30日前向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況。同時(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)各領(lǐng)域可結(jié)合本《通知》，研究制定具體獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)措施。

　　《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資激勵(lì)支持力度的通知》(發(fā)改辦投資〔2019〕244號(hào))自本通知發(fā)布之日起廢止。

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

　　2020年11月27日

　　來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委