中國銀保監(jiān)會辦公廳

關(guān)于支持防汛救災加強金融服務工作的通知

　　今年入汛以來，全國多地出現(xiàn)多輪強降雨，部分地方發(fā)生洪澇地質(zhì)災害，特別是7月20日至21日河南等地突遭特大暴雨侵襲，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，防汛形勢十分嚴峻。為支持做好防汛救災工作，保障金融服務暢通，幫助受災群眾、受災企業(yè)恢復生產(chǎn)生活，切實維護人民群眾利益，經(jīng)銀保監(jiān)會同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、切實提高防汛救災工作的思想認識。各銀保監(jiān)局和銀行保險機構(gòu)要認真學習習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，提高政治站位，樹牢“人民至上、生命至上”理念，緊急動員、迅速響應，做好極端氣象災害應急應對，深入排查潛在風險隱患，強化基礎金融服務保障，發(fā)揮保險保障功能，全力支持災后重建，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、加強網(wǎng)點風險排查。受災地區(qū)銀保監(jiān)局和銀行保險機構(gòu)要強化責任意識、風險意識，加強與地方政府、水利、氣象等部門溝通聯(lián)系，及時掌握汛期氣象和防洪動態(tài)，認真開展網(wǎng)點機房、庫房、電路線路、消防通道、排水設施等場所設施防汛檢查，提前做好人員、材料、資金儲備。支持銀行保險機構(gòu)利用短信、微信、APP等渠道開展災害天氣預警和出行提醒，提高防汛減災意識，最大程度降低潛在風險。

　　三、保障金融基礎服務暢通。銀行保險機構(gòu)要做好災情應對組織動員，啟動災備和應急預案，保障金融資產(chǎn)和重要數(shù)據(jù)安全，保障基本金融服務和關(guān)鍵基礎設施穩(wěn)定運行。對災情嚴重不能營業(yè)的網(wǎng)點、不能運行的基礎設施，要主動向消費者做好告知、解釋、疏導工作，引導客戶通過電子、數(shù)字渠道辦理業(yè)務，保障受災群眾、受災企業(yè)應急支取等金融需求，提供安全便捷“在家”金融服務。

　　四、推出防汛救災專屬金融服務。銀行機構(gòu)要主動對接防汛救災、民生保障各類企業(yè)，積極提供信貸支持，優(yōu)先受理審查、簡化審批流程、提高審批效率，依法合規(guī)高質(zhì)高效辦理信貸審批。鼓勵運用金融科技手段精準定位受災主體，大力支持汛情嚴重地區(qū)毀損房屋、道路、水利等項目的維修重建，保障水庫加固、河道改造、堤防建設等基礎設施融資需求，滿足防汛應急物資生產(chǎn)、運輸、收儲等企業(yè)新增信貸需要。加大普惠金融領域資源傾斜力度，鼓勵通過適當下調(diào)貸款利率、減免服務收費、調(diào)整還本付息安排等方式幫助受災農(nóng)戶、小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。

　　五、全力做好保險理賠服務。保險機構(gòu)要按照“特事特辦、急事急辦”原則，集中調(diào)配查勘人員、救援設備，建立理賠服務綠色通道、簡化理賠流程、提高理賠效率，做到應賠盡賠、早賠快賠。特別是對因災受傷人員，要通過減少醫(yī)院等級限制、直賠、一站式結(jié)算等方式提高理賠效率。對受汛情影響暫時難以查勘定損的，可結(jié)合實際預付賠款，讓受災群眾、受災企業(yè)感受到金融服務溫度。加強保險損失摸排統(tǒng)計，及時反映保險損失情況，為后續(xù)理賠服務提供支持。

　　六、積極支持災后恢復重建。銀行機構(gòu)總行要統(tǒng)籌調(diào)度資源，通過適當調(diào)整受災地區(qū)融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、績效考核辦法等措施，加大受災地區(qū)信貸支持力度。對受汛情影響暫不能營業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵通過提高信用貸款比重、減免服務收費等多種方式降低融資成本。支持穩(wěn)步拓展財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、農(nóng)業(yè)保險等保險覆蓋面，發(fā)揮保險保障經(jīng)濟、服務民生、穩(wěn)定社會功能。

　　七、加強組織領導。受災地區(qū)銀保監(jiān)局要指導轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)嚴格落實屬地責任、主體責任，完善應急應對預案，統(tǒng)籌做好防汛救災、疫情防控、傳染病防治等各項工作。各單位要自覺服從地方黨委、政府統(tǒng)一指揮，科學防汛救災，不要盲目行動，配合地方政府做好汛情防御和搶險救援等工作，嚴防次生風險。領導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，主動關(guān)心干部安危，及時掌握受災地區(qū)、群眾、企業(yè)金融服務需求，全力支持防汛救災各項工作。

　　當前正值汛期，各銀保監(jiān)局要主動作為，敢于擔當、善于擔當，嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，落實重大突發(fā)事件報告要求，加強輿情監(jiān)測和引導，及時掌握并妥善處置風險隱患。要加強防汛救災工作指導，督促銀行保險機構(gòu)建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的聯(lián)絡員機制，及時掌握分支機構(gòu)受災和金融需求情況，提升應急響應和金融支持保障能力。

　　中國銀保監(jiān)會辦公廳

　　2021年7月21日

　　來 源：銀保監(jiān)會網(wǎng)站